ФАС попала под суд

Rusal использует все возможности, чтобы отбиться от претензий Федеральной антимонопольной службы (ФАС), подозревающей алюминиевые заводы в манипулировании ценами на энергорынке. Компании Олега Дерипаски не хотят предоставлять антимонопольщикам тексты прямых договоров с аффилированными структурами — «Иркутск­энерго» и Красноярской ГЭС. Чтобы не исполнять это предписание ФАС, Rusal обратился в Арбитражный суд Москвы, пишет РБК daily.

Арбитражный суд Москвы зарегистрировал три иска «дочек» UC Rusal к ФАС, передало в вчера РАПСИ со ссылкой на представителя суда. Алюминиевые заводы требуют признать незаконным предписание антимонопольщиков предоставить им документы в рамках расследования дела о манипулировании ценами на энергорынке. «Русал СаАЗ», «Русал КрАЗ» и «Русал БрАЗ» обжалуют определение ФАС от 2 сентября. В нем служба потребовала от компаний представить ряд документов. Среди них договоры о поставке энергии в период с 1 января 2009 года по 1 сентября 2010 года, заключенные с «Иркутск­энерго» и Красноярской ГЭС, которые также подконтрольны структурам г-на Дерипаски.

Кроме того, ФАС требует сообщить о наличии подобных соглашений с другими игроками энергорынка. Истцы полагают, что требование ФАС нарушает их права, так как обязывает передать информацию, предоставление которой не предусмотрено законом. Антимонопольщики с этим не согласны. «Мы действуем в рамках закона», — отметил РБК daily представитель ФАС. Он пояснил, что в соответствии со ст. 25 закона «О конкуренции» служба имеет право запрашивать у компаний любую информацию, в том числе касающуюся ее коммерческой деятельности.

Дело в отношении Rusal было возбуждено ФАС в начале июня, поводом для него стало недовольство компаний ОГК-4, ОГК-6, ТГК-11, «Новосибирскэнерго» и УК «Сибирская генериру­ющая компания» (энергоактивы СУЭК). Энергетики посчитали, что компания г-на Дерипаски умышленно сбивает цены на свободном рынке в Сибири двумя способами. В первом случае металлурги занижали объемы заявок на рынке на сутки вперед (РСВ), докупая недостающее на балансирующем рынке (БР). Снижение спроса приводило к падению цен на РСВ и росту на БР. Но покупая большую часть энергии на РСВ, Rusal экономил. Вторая тактика, от которой алюминиевые заводы, по утверждению генераторов, не отказались до сих пор, еще проще: подавая заявки с ценой ниже рынка на огромные объемы энергии, по­требитель тем самым сбивает стоимость энергии в свободном секторе.

Разбирательство переносилось уже неоднократно. В конце лета ряд генкомпаний уведомили ФАС, что, несмотря на возбуждение дела, Rusal продолжает «играть» на рынке электроэнергии. Ведомству пришлось отложить разбирательство для проверки этой информации. Алюминиевая компания настаивала, что дейст­вует строго в рамках регламента оптового рынка. Рассмотрение дела отложено до октября: Rusal попросил предоставить ему дополнительное время для изучения сентябрьского предписания, рассказывал РБК daily на прошлой неделе начальник управления контроля электроэнергетики ФАС Виталий Королев.

ФАС имеет право запрашивать подобные документы в рамках возбужденного дела, говорит адвокат ЮК «Юков, Хренов и партнеры» Сергей Сорокин. Другой вопрос — наличие нарушений со стороны Rusal на рынке электроэнергии. Действия компании не подпадают под регулирование антимонопольного законодательства, так как не ведут к установлению монопольных цен и не приводят к ограничению конкуренции, полагает г-н Сорокин.