Правительство РФ утвердило госпрограмму по энергосбережению и повышению энергоэффективности

Правительство РФ распоряжением от 27 декабря 2010 г N2446-р утвердило государственную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года». Текст распоряжения размещен сегодня в базе нормативных документов.

Целью программы является снижение энергоемкости ВВП России на 13,5 проц, что в совокупности с другими факторами позволит обеспечить решение задачи по снижению энергоемкости ВВП на 40 проц в 2007-2020 гг и формирование в России энергоэффективного общества.

За счет реализации мероприятий программы планируется обеспечить годовую экономию первичной энергии в объеме не менее 100 млн т условного топлива к 2016 г и 195 млн т условного топлива к концу реализации программы. Суммарная экономия первичной энергии должна составить 1124 млн т условного топлива за весь срок реализации программы /2011-2020 гг/.

Экономия природного газа запланирована в объеме 330 млрд куб м за весь срок реализации программы, экономия электроэнергии — 630 млрд кВт ч, экономия тепловой энергии — 1550 млн Гкал , экономия нефтепродуктов — 17 млн т.

Финансирование программы предусматривает средства федерального бюджета в размере 70 млрд руб, средства бюджетов субъектов РФ — 625 млрд руб, средства внебюджетных источников в размере 8 трлн 837 млрд руб.

Программа предусматривает существенное снижение доли энергетических издержек, снижение нагрузки по оплате услуг энергоснабжения на бюджетную систему и обеспечение повышения конкурентоспособности и финансовой устойчивости российской экономики, обеспечение населения качественными энергетическими услугами по доступным ценам; снижение выбросов парниковых газов, а также снижение вредных выбросов и укрепление на этой основе здоровья населения.

Планируется формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности на основе комплексного развития инфраструктуры, обучения и повышения квалификации руководителей и специалистов, занятых в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, пропаганда и внедрение системы энергетического менеджмента.

Предусматриваются совершенствование нормативной правовой базы для активизации государственно-частного партнерства и привлечения частных инвестиций для реализации проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности; реализация механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергоэффективности, обеспечивающих активизацию деятельности как населения, так и бизнеса по реализации потенциала энергосбережения и повышения энергоэффективности; повышение объемов внедрения разработок российских научных организаций и вузов, а также продукции российских производителей при реализации проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

Годовое снижение выбросов парниковых газов ожидается в объеме 2436 млн т эквивалента С02 за весь срок реализации программы.

Годовая экономия на приобретение всеми потребителями энергетических ресурсов к 2016 г составит 815 млрд руб, а к 2021 г – 1,728 трлн руб в текущих ценах; суммарная экономия затрат на энергию всеми потребителями энергоресурсов – 9,255 трлн руб; суммарная экономия средств бюджетов всех уровней на приобретение энергоресурсов для государственных и муниципальных учреждений — 530 млрд руб; суммарная экономия средств бюджетов всех уровней на предоставление субсидий на приобретение энергоресурсов для населения — 260 млрд руб.

Поступления дополнительных сборов от уплаты организациями налога на прибыль за счет снижения энергозатрат организаций могут составить к 2016 г 163 млрд руб, а к 2021 г — 346 млрд руб.

Экономический потенциал увеличения доходов от экспорта нефти, нефтепродуктов и природного газа за счет их экономии при реализации мероприятий программы оценивается в размере 2,7 трлн руб за весь срок ее реализации.