Болгарские власти спаслись ценой «Белене»

Болгарское правительство опубликовало расчеты финансового консультанта HSBC по сценарию окупаемости закрытого проекта АЭС «Белене». Суммарные расходы на проект составили бы, по мнению HSBC, €10,35 млрд, причем стоимость строительства самой станции оценена лишь в €6,13 млрд. Но без учета первых выплат по кредитам прямые расходы на строительство АЭС и инфраструктуры — €8,15 млрд. Окупить проект удалось бы лишь к 2038 году, посчитали в HSBC, при цене 1 МВт*ч электроэнергии €75. Пока она вдвое ниже, пишет «Коммерсантъ».

Под угрозой вынесения парламентом вотума недоверия правительству власти Болгарии были вынуждены вчера раскрыть часть информации об оценке стоимости АЭС «Белене», проведенной британским банком HSBC. В краткой презентации, вывешенной на сайте болгарского минэкономики, энергетики и туризма, общий объем расходов за время строительства АЭС оценен в €10,35 млрд. Появление документа позволило правящей партии ГЕРБ провалить голосование по вотуму недоверия правительству страны.

Решение о строительстве двухблочной АЭС «Белене» мощностью 2 ГВт было принято прежним правительством страны, сформированным Сергеем Станишевым из Соцпартии. В 2008 году Национальная электрическая компания Болгарии и «Атомстройэкспорт» (входит в состав «Росатома») подписали договор на строительство станции. Но новое правительство, возглавляемое Бойко Борисовым из ГЕРБ, заморозило проект, привлекло HSBC для оценки, а в марте окончательно отказалось от «Белене». Но итоги оценки не раскрывались.

Общая стоимость строительства, рассчитанная банком, включает в себя как €6,13 млрд расходов по EPC-контракту (аналог договора генподряда) на строительство АЭС, так и €2 млрд затрат на подготовительные работы. Они включают создание инфраструктуры для работы станции (энергосети, дороги и так далее). Затраты по EPC-контракту точно соответствуют минимальной сумме, указанной главой «Росатома» Сергеем Кириенко,— €6,3 млрд с учетом €150 млн прибыли госкорпорации. Еще €2,2 млрд — это обслуживание кредитов в период строительства, а также операционные расходы в первые годы работы первого энергоблока. Без учета этого общая сумма затрат на строительство АЭС составляет €8,15 млрд, удельную стоимость 1 кВт установленной мощности HSBC оценил в €3844.

Банк предложил использовать модель, при которой финансирование строительства «Белене» делилось бы между кредитами и средствами инвесторов в соотношении 60:40. В реальности их доли оказались бы чуть ниже, поскольку 4,3% общей суммы затрат на сооружение АЭС можно было успеть закрыть за счет доходов от работы первого блока станции. Среднюю учетную ставку по кредитам банк принял за 8,23%, срок полной окупаемости должен был составить 26 лет. Источники в отрасли говорили, что срок окупаемости планировался в 20 лет.

Ключевым моментом для окупаемости АЭС является стоимость электроэнергии. При этом у электростанций энергия закупается по различной цене, например, действующая АЭС «Козлодуй» получает около €8-9 за 1 МВт*ч (станции, построенной еще в советское время, уже не требуется окупать инвестиции). По расчетам HSBC, для окупаемости «Белене» нужна средняя цена €74,9 за 1 МВт*ч. При этом коэффициент покрытия платежей по долгу, то есть соотношение прибыли АЭС и выплат по кредитам, по расчетам HSBC, должен был составить 1,7.

Сейчас болгарские потребители платят €35-40 за 1 МВт*ч. Но приводимые банком прогнозы при различных сценариях предполагают значительный рост цен. Например, в 2016 году прогнозы показывают цены в диапазоне €55-70 за 1 МВт*ч, максимальный рост предполагает подъем цен до уровня €100 за 1 МВт*ч уже к началу 2030-х годов. Только во второй половине 2012 года, по прогнозам госкомиссии по энергорегулированию Болгарии, подорожание электроэнергии составит 10%. Но HSBC также оговаривает, что стоимость электроэнергии, достаточная для окупаемости, сильно зависит от учетной ставки по кредитам. Например, при ее подъеме на 1% стоимость электроэнергии придется поднять на €9,4 за 1 МВт*ч.

Судя по презентации HSBC, ситуация с ценами на электроэнергию в Болгарии и условиями окупаемости АЭС сильно зависит, в частности, от стратегии борьбы с выбросами парниковых газов в рамках общей политики Евросоюза. Член Болгарского энергетического форума профессор Атанас Тасев сказал, что даже старые члены ЕС едва справляются с жесткими нормативами, требующими выхода на уровень 20% зеленой энергии. Он подчеркнул, что реальная рентабельность «Белене» зависела от 50 различных факторов, в том числе от того, пришлось бы Болгарии выполнять норму по зеленой энергетике или нет.