Донбасс не в счет

Вслед за газом Россия согласилась не получать от Украины оплаты за поставки электроэнергии в Донбасс. По неофициальной информации, это решение принято под угрозой отключения электроэнергии для Крыма. Речь идет о 0,8-2,12 млрд руб. в месяц, которые «Укринтерэнерго» платило «Интер РАО», но с апреля отказалось признавать эти перетоки. В результате возник конфликт, который теперь разрешился, но кто платит за Донбасс, официально неизвестно. По предположению аналитиков, расходы могут понести потребители Европейской России и Урала или же государственная Федеральная сетевая компания (ФСК), пишет «Коммерсантъ».

РФ согласилась не учитывать электроэнергию, поставляемую из России в ДНР и ЛНР, как экспорт на Украину, следует из слов главы украинского Минэнергоугля Владимира Демчишина. «Мы провели достаточно успешные переговоры с россиянами: удалось выключить четыре линии, которые шли в неконтролируемую зону с российской стороны, они ежемесячно доставляли электроэнергию на 300 млн гривен (795 млн руб.— ред.). Эти средства на данный момент не оплачиваются»,— заявил министр. В то же время Владимир Демчишин добавил, что новая схема позволит Украине сэкономить 800 млн гривен (2,12 млрд руб.) в месяц.

Экспорт электроэнергии из России на Украину идет по договору между «Интер РАО» и «Укринтерэнерго», подписанному в декабре 2014 года. Он предусматривает поставку до 1,5 ГВт в течение года. Но в апреле правительство Украины приняло поправки к закону об электроэнергетике и ее регулировании «на территории проведения силовой операции». По сути, они юридически обосновывают существование донбасского энергоострова, где местные энергетики должны сами регулировать отношения между собой и с потребителями.

Тогда же, в апреле, Киев и поднял вопрос об учете поставок электроэнергии, которая по пяти трансграничным ЛЭП попадает из России в ДНР и ЛНР. Тогда, по данным российского Минэнерго, общий переток из России в республики составлял 612 МВт в месяц. «Укрэнерго» прекратило учитывать поставки по этим ЛЭП в расчетах за импорт, хотя соответствующие точки поставки указаны в соглашениях о параллельной работе энергосистем: ЛЭП стали тупиковыми, российская электроэнергия не уходила дальше ЛНР и ДНР (из-за военных действий у них не осталось связи с энергосистемой Украины по магистральным сетям). Россия же продолжала учитывать поставки на украинский юго-восток. В результате стороны не могли согласовать объем поставок за апрель — российские показатели превышали украинские в 1,8 раза (262,8 млн против 142,8 млн кВт ч). Тогда никто не пояснял, как разрешилось это противоречие.

Теперь понятно, что по соглашению сторон Украина за поставки электроэнергии в Донбасс не платит. Кто платит, ни одна из сторон не уточняет. Один из источников уверяет, что поручения российского правительства по теме имеют статус «секретно». Собеседник «Ъ», близкий к Минэнергоугля Украины, утверждает, что Россия согласилась не учитывать перетоки в Донбасс, после того как Украина пригрозила с 1 июля прекратить поставки электроэнергии в Крым.

В «Интер РАО» лишь сообщили, что оплата идет вовремя. Технически ничего не поменялось, указанные трансграничные ЛЭП работают, говорят в российском «Системном операторе». В ФСК, Минэнерго, ДТЭК (владеет энергообъектами в Донбассе) отказались от комментариев. Связаться с ДНР и ЛНР не удалось. По словам двух источников, знакомых с новым механизмом расчетов, теперь просто не учитываются точки поставки в ДНР и ЛНР, поэтому у «Интер РАО» не возникает проблем с оплатой поставок на Украину российским генерирующим компаниям.

«Возможно, поставки в Донбасс признают небалансом на оптовом рынке, в таком случае их оплату размажут между всеми его участниками в первой ценовой зоне»,— допускает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. При заявленной минимальной стоимости поставок прибавка к конечной цене электроэнергии в Европе и на Урале составила бы 0,5%, говорит Наталья Порохова из ЦЭП Газпромбанка. Но, добавляет господин Пикин, есть и вариант, при котором дополнительные расходы лягут на плечи подконтрольной государству ФСК (там этот вопрос не комментируют).

Сходная история с поставками российского газа в Донбасс завершилась проще. После того как «Нафтогаз Украины» отказался платить за этот газ с 19 февраля, «Газпром» поставляет его, по сути, бесплатно. С тех пор компания поставила в регион около 750 млн кубометров газа, который «Газпром» оценивает в $230 млн. В отчетности монополия отражает эти средства как долг «Нафтогаза», но шансов добиться его погашения в обозримом будущем нет.