Энергетики начали торги инвестпроектами

На прошлой неделе Минэнерго санкционировало первую сделку по передаче прав на строительство новой генерации по крайне выгодным для энергокомпаний договорам на поставку мощности (ДПМ). «КЭС-холдингу» Виктора Вексельберга, который не смог продать «Русалу» проект Новобогословской ТЭЦ, разрешили отдать его в Казань с компенсацией затрат и премией. Настоящие торги развернулись и вокруг переноса проблемной «олимпийской» Кудепстинской ТЭС в Грозный или Новороссийск, но согласовать эту сделки так и не удалось, пишет «Коммерсантъ».

Минэнерго приняло ряд решений о переносе или изменении параметров проектов по строительству новой генерации, включенных в обязательные инвестпрограммы энергокомпаний. Такие инвестпроекты выгодны энергетикам, так как ДПМ гарантируют возврат инвестиций. Об актуализации ДПМ говорили в Минэнерго еще летом: тогда было пять проектов на 1,4 ГВт, которые правительство хотело бы перенести в места, где это необходимо (Новороссийск, Чечня, Иркутская область), из регионов, где это уже неактуально.

Минэнерго впервые согласовало продажу прав по ДПМ: энергоблок на 230 МВт, который КЭС должен был строить на Новобогословской ТЭЦ (НБТЭЦ), перенесут на Казанскую ТЭЦ-2 Генерирующей компании Татарстана. На проект претендовала и Челябинская ГРЭС «Фортума», но «Системный оператор ЕЭС» (СО, диспетчер Единой энергосистемы) поддерживал Татарстан. Генерирующая компания готова компенсировать затраты КЭС по проекту (источник говорит, что в сумму входит и «премия» за передачу ДПМ) и обещает ввести два блока по 230 МВт. Минэнерго поддержало это предложение. Представители «Фортумы» и Генерирующей компании отказались от комментариев. Для изменения ДПМ требуется постановление правительства.

В 2011-2012 годах КЭС уже вел переговоры о продаже проекта НБТЭЦ «Русалу», в апреле 2012 года Ernst & Young оценивал проект в 2,3 млрд руб. «Русал» купил старую Богословскую ТЭЦ примерно за 1 млрд руб., чтобы снизить стоимость электроэнергии для глиноземного производства на Богословском алюминиевом заводе. Возобновление алюминиевого производства на заводе маловероятно, и строить новые мощности рядом нет смысла, поясняет источник.

У Генерирующей компании прежде не было проектов по ДПМ. Но в мае ее гендиректор Раузил Хазиев сообщал «Интерфаксу», что «ведется работа по включению объектов Генерирующей компании в программу ДПМ». В качестве инвестора компания пыталась привлечь «Ростех»: господин Хазиев говорил о возможности создания СП с госкорпорацией для модернизации Заинской ГРЭС (стоимость проекта — 10 млрд руб.), а в октябре компания сообщала, что пригласила «Ростех» инвестировать в Елабужскую ТЭЦ (440 МВт, цена — 9 млрд руб.). В «Ростехе» заявили, что готовы рассмотреть предложения и по участию в реконструкции Казанской ТЭЦ-2, если они поступят.

Коммерческих сделок по передаче ДПМ в истории энергетики до сих пор не было, говорит Владимир Скляр из «Ренессанс Капитала». «Стало понятно, что некоторые энергокомпании уже не в силах реализовать последние ДПМ-проекты (большая часть завершена или находится в процессе реализации.— ред.) из-за низких тарифов на тепло и финансовой нестабильности,— поясняет аналитик.— В отдельных регионах в сценарий при выдаче ДПМ был заложен слишком агрессивный рост потребления, поэтому небольшие изменения сейчас действительно уместны».

Еще один проблемный проект — ДПМ по «олимпийской» Кудепстинской ТЭС на 367 МВт — перенести так и не удалось. ДПМ на нее заключен с ТГК-2 группы «Синтез», но та отказалась от проекта и была заменена «Газэнергостроем». Но договориться с ТГК-2 о передаче ДПМ «Газэнергострой» не смог, и к лету 2013 года от проекта ТЭС отказались (официальная причина — снижение спроса на электроэнергию). ДПМ остался за ТГК-2. СО ЕЭС предложил заменить проект на ТЭС в Грозном (запуск двух блоков по 210 МВт или 210 и 150 МВт). По данным издания, ТГК-2 требует учесть уже закупленное ей оборудование, до 12 ноября компания должна была представить Минэнерго обоснования по экономической эффективности Грозненской ТЭС при увеличении мощности ДПМ на 10%. «Газэнергострой», по данным издания, готов реализовать ДПМ как в Грозном, так и в Новороссийске. Решение о переносе ДПМ из Кудепсты пока не принято, сообщили в Минэнерго.

Но источники, знакомые с ситуацией, говорят, что на проект были и другие претенденты. Один из них уверяет, что с Чечней о строительстве ТЭС на 360 МВт с вводом в 2016 году договорился «Газпром энергохолдинг» (ГЭХ), а ДПМ будет переоформлен безвозмездно. ТГК-2, говорит он, готова на это при условии, что ГЭХ зачтет компании стоимость купленной турбины в счет долга за газ ТГК-2 перед «Газпромом», что сократит его на 1,2 млрд руб., но ГЭХ не пошел на это. В ГЭХ и ТГК-2 ситуацию не комментируют. Другой собеседник утверждает, что об этом ДПМ переговоры вело и «Интер РАО», которому договор нужен для проекта ТЭЦ в Уфе.