Борьба за ветряные станции: принятие мер поддержки «зеленой» энергетики затягивается

Генеральный директор белгородской компании «Альтэнерго», которая с подачи Дмитрия Медведева построила в регионе несколько источников «зеленой» энергии, Виктор Филатов просит Минэнерго как можно скорее принять новые правила рынка и обеспечить станциям прибыль. Пока же срок окупаемости «зеленых» объектов «Альтэнерго» стремится к полувеку, а принятие новых правил тормозят потребители, пишет РБК daily.

Генеральный директор «Альтэнерго» Виктор Филатов просит Минэнерго ускорить принятие мер поддержки «зеленой» энергетики на рознице. Письмо в министерство (есть у издания) гендиректор направил на прошлой неделе. В Минэнерго не смогли уточнить, получено ли письмо, но собеседник в ведом­стве говорит, что оно поступило в канцелярию. Такое же письмо Виктор Филатов направил в Агентство стратегических инициатив, еще одна копия на днях уйдет вице-премьеру Аркадию Дворковичу.

Гендиректор недоволен затягиванием сроков исполнения поручения правительства о поддержке производителей «зеленой» энергии. Еще будучи президентом, в 2010 году Дмитрий Медведев провел выездное совещание в Белгородской области и поручил разработать меры поддержки «зеленой» энергетики, а в области построить пилотные проекты. Тогда рядом с хутором Крапивенские дворы «Альтэнерго» построило солнечную установку на 100 кВт и ветрогенератор также на 100 кВт, а в Прохоровском районе — биогазовую станцию «Лучки» мощностью 2,4 МВт.

«Проект распоряжения правительства, который утверждал меры поддержки возобновляемых источников энергии (ВИЭ) на розничном рынке, появился год назад и предполагал, что упрощенные процедуры заработают этим летом. Но на практике принятие новой процедуры постоянно откладывается», — рассказал Виктор Филатов.

По новым правилам будет упрощена квалификация станций (затраты в этом случае сократятся примерно в пять раз, сроки — в два), установлена методика формирования «зеленого» тарифа, а станциям обеспечен фиксированный долгосрочный тариф на весь срок окупаемости (сейчас тариф региональная энергетическая комиссия утверждает на год).

По словам г-на Филатова, на последнем совещании в Минэнерго прозвучало, что нормативные акты могут не утвердить и до конца этого года. «Но государство не может, с одной стороны, обещать предпринимателям поддержку, а другой — ни с кого не спрашивать за неисполнение своих поручений», — беспокоится генеральный директор. Надо либо работать, либо честно сказать, что никакого развития ВИЭ у нас не планируется, добавляет он.

По старым правилам две станции «Альтэнерго» не могут генерировать прибыль. Теоретически все три ВИЭ «Альтэнерго» должны жить за счет розничной продажи электроэнергии по дорогому «зеленому» тарифу (около 9 руб. за 1 кВт·ч при среднем в области от 1,86 до 3,7 руб.), по этой цене энергию возобновляемых источников обязаны покупать сетевые компании для покрытия потерь. Однако на практике «Альтэнерго» смогла квалифицировать в качестве ВИЭ и получить высокий тариф только для биогазовой станции (срок окупаемости с «зеленым» тарифом — семь лет), а солнечная и ветряная генерация уже три года продают электроэнергию на оптовый рынок по 1,5 руб. за 1 кВт·ч. При таком тарифе обе станции окупятся через 48 лет.

Проблема в цене. «Квалификация двух объектов обойдется нам в 1,5—2 млн руб., а это четырехгодовая выручка компании», — рассказал Виктор Филатов. «Чтобы квалифицировать станцию в каче­стве ВИЭ, необходимо разработать и защитить проект АСКУУЭ, а это затратная процедура», — подтверждает заместитель управляющего гендиректора «НордГидро» Владимир Романчук. Строительство малой ГЭС в Карелии обошлось компании примерно в 2,5 млн руб., и столько же было потрачено и на квалификацию, вспоминает он.

Весной г-н Филатов пробовал «легализовать» обе станции в обход правил. Пилотные объекты, построенные после визита Медведева, он предложил и квалифицировать в пилотном режиме по обсуждаемой упрощенной процедуре, и таким образом проанализировать ее эффективность. Однако НП «Совет рынка» гендиректору отказал.

Новые правила активно оспаривают потребители энергии. Так, в сентябре глава НП «Сообщество по­требителей» Василий Киселев просил министра энергетики Александра Новака не утверждать капзатраты (учитываются при формировании «зеленого» тарифа) для ВИЭ из-за завышенной стоимости. «В случае принятия мер ежегодная нагрузка на потребителей составит 15—17 млрд руб.», — рассказал представитель партнерства. На прошлой неделе капзатраты были пересмотрены, но они также не устроили потребителей, а г-н Киселев и вовсе попросил НП «Совет рынка» рекомендовать перенести принятие документов по поддержке розничной «зеленой» энергетики на 2016 год.

В Минэнерго вчера не смогли уточнить, когда предполагается утвердить нормативные акты по поддержке производителей ВИЭ.