С 2015г энергорынок будут регулировать по-новому

Новая модель энергорынка может вступить в силу с 2015 года, сказал министр энергетики Александр Новак.

Одним из спорных вопросов остается механизм дальнейшего функционирования оптового рынка (ОРЭМ), а также эффективность проводимого конкурентного отбора мощности (КОМ). В существующем с 2006 года виде оптовый рынок включает в себя несколько секторов: секторы регулируемых и свободных договоров, рынок на сутки вперед и балансирующий рынок. На рынке электрической энергии торгуются фактически выработанные объемы, за счет этого возвращаются переменные расходы электрический станций (в т. ч. топливные). Отрицательную динамику цен на РСВ в первом полугодии этого года на свои финансовые показатели отметили все без исключения оптовые генерирующие компании. При этом электроэнергия и мощность торгуются как два отдельных товара. Таким образом, в текущей модели энергорынка ТГК и ОГК получают выручку из двух источников — от продажи электрической энергии на опте (основные объемы торгуются на РСВ) и от продажи мощности на КОМе. В последние годы колебания цен на том и другом рынках приводили к существенным расхождениям бизнес-планов и фактических финансовых результатов генерирующих компаний, что влекло за собой незапланированные расходы ОГК и ТГК и негативно сказывалось на их капитализации. Споры между участниками энергорынка и властями сейчас ведутся также вокруг того, следует ли оставить раздельное определение цены на мощность и на электроэнергию или ввести единый тариф. Обсуждаемая новая модель предполагает введение системы свободных договоров между энергетиками и покупателями. Эти прямые договоры (СДЭМ) должны быть одноставочными, то есть включающими одновременно как постоянные, так и переменные расходы генераторов. Среди производителей электроэнергии нет единого мнения о том, что же для них предпочтительно. Крупнейшие потребители, такие как Русал, выступают за переход на одноставочный тариф, мотивируя это своим нежеланием субсидировать неэффективную и старую российскую генерацию. Правы и власти, которые считают, что очередной пересмотр модели еще больше отпугнет зарубежных инвесторов от инвестирования в российский энергетический сектор. Однако рано или поздно, новые правила все же придется принять.

Лилия Бруева, аналитик Инвесткафе