Шельф требует триллионных вливаний

Государство рассчитывает, что «Роснефть» и «Газпром», которые отстояли свое право работать на шельфе, в течение ближайших восьми лет направят на геологоразведочные работы около 30 млрд долл. Сами компании заявляли о гораздо больших инвестициях.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы «Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр», составляет 3 трлн руб., из которых 359,3 млрд руб. выделит бюджет, чуть более 4 млрд руб. — бюджеты субъектов. Оставшиеся 2,7 трлн руб. должны вложить компании.

В геологоразведку и оценку запасов углеводородного сырья «Газпром» планирует в течение восьми лет инвестировать 576 млрд руб. (19,2 млрд долл.), что обеспечит прирост запасов в объеме 6,2 млрд т условного топлива, а «Роснефть» — 373,3 млрд руб. (12,4 млрд долл.), прирост составит около 1,4 млрд т условного топлива, в том числе более 1,1 млрд т нефти и конденсата. В сумме инвестиции компаний превысят 31 млрд долл. Такие данные содержатся в проекте гос­программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов» на 2013—2020 годы, который вчера обсуждался на совместном заседании экспертов «открытого правительства» и Мин­природы. 28 февраля документ будет рассмотрен на заседании правительства.

Разработчики проекта отмечают, что в последнее время ухудшается структура разведанных запасов нефти и газа. Сейчас в структуре добычи уникальные месторождения по запасам нефти составляют 31,8%, крупные — 33,2%, по газу — 75,33% и 22,83% соответственно. Кроме того, в последние годы среди вновь открываемых месторождений преобладают мелкие по запасам. Задачи подпрограммы — повышение геологической изученности России и ее континентального шельфа, Арктики и Антарктики, получение геологической информации, воспроизводство минерально-сырьевой базы, а также рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов.

В итоге доля добычи нефти и газа на континентальном шельфе (с учетом шельфа острова Сахалин) в общем объеме их добычи в России к 2020 году может составить соответственно 7% и 15%. При этом перспективы добычи сланцевого газа программа не учитывает, сообщил министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской, добавив, что Минприроды будет изучать вопрос, чтобы определить эти возможности.

Госпрограмма нужна в первую очередь, чтобы дисциплинировать недропользователей в части финансирования своих проектов, выполнения лицензионных обязательств, считает аналитик Sberbank CIB Валерий Нестеров. Вложения в геологоразведку составляют до 15% от суммарных вложений в добычу. Ранее компании сообщили о более масштабных инвестициях, чем те, что указаны в госпрограмме. Так, только в геологоразведку шельфа «Роснефть» планировала потратить в течение 10 лет 1,2 трлн руб., а вместе с «Газпромом» — 500 млрд руб. до 2015 года.

Геологоразведка на суше не будет являться приоритетом, а на шельфе деньги будут тратить иностранцы (на таких условиях «Роснефть» договорилась работать с ExxonMobil, Eni, Statoil), поясняет г-н Нестеров. «В реальности можно будет ожидать недоинвестирования, чем переинвестирования», — говорит он. При этом государство по-прежнему не собирается быть крупным инвестором. В итоге на каждый рубль госсредств будет приходиться около 10 руб., вложенных компаниями.