Сбыты ограничат в доходах

Менее суток потребовалось правительственным структурам для согласования позиций по вопросу ограничения доходов энергосбытовых компаний после «окрика» премьера Владимира Путина. Перекупщики лишатся как минимум 160 млрд руб. годового дохода, а потребители теоретически смогут экономить около 6% затрат на электричество, пишет РБК daily.

В четверг на заседании президиума правительства премьер Владимир Путин неожиданно поднял вопрос о принятии постановления по ограничению сверхприбылей энергосбытовых компаний (ЭСК). В октябре соответствующее поручение правительству дал президент Дмитрий Медведев. 3 ноября глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина доложила о разработке соответствующего постановления правительства. По ее словам, проект постановления предполагает отмену дифференциации потребителей по числу часов использования мощности (ЧЧИМ), установку единого времени расчета на оптовых и розничных рынках, отменяет штрафы за недобор/перебор энергии для некрупных потребителей, устраняет барьеры при переходе от гарантирующих поставщиков (ГП) к независимым энергосбытам и вводит единые стандарты раскрытия информации. Наценка сбытов зачастую в 5—6 раз превышает установленные показатели, рентабельность — на уровне 44%, а ГП имеют возможность «для навязывания условий и завышения цен». «Такое завышение электроэнергии в конечной цене может составлять 5—7%, то есть дополнительные доходы (сбытов) — около 160 млрд руб. в год», — отметила глава МЭР.

За сбыты попытался вступиться министр энергетики Сергей Шматко, заявивший, что статус ГП не позволяет отказывать потребителям, даже если сбыт не уверен в его платежеспособности. Текущий долг в рознице достигает 150 млрд руб., и две трети этой суммы — «нагрузка на сектор сбытовых компаний, прежде всего ГП, которые обеспечивают эту сумму заемными средствами». Г-н Шматко предложил вводить предложенные МЭР меры адресно и попросил две недели на анализ ситуации и предложений поставщиков. «Вы еще три года будете разбираться», — отверг предложения Минэнерго г-н Путин и потребовал к 9.00 4 ноября представить в правительство согласованный проект. В середине следующего дня Сергей Шматко уже рассказывал журналистам о принятии постановления, полностью повторяющего предложения МЭР.

В этой ситуации «профсоюз» сбытов в целом поддержал решение правительства. «Постановление способствует созданию прозрачных взаимоотношений между субъектами розничного рынка», — заявила представитель НП ГП и ЭСК Анастасия Изотова. Впрочем, необходимо усилить платежную дисциплину на розничном рынке, исключить выпадение доходов от несбалансированных тарифных решений и ввести дифференцированную по группам потребителей сбытовую надбавку для развития конкуренции, считают в НП.

При отсутствии прозрачной отчетности сбыты заявляли, что получают 3—5% от конечной цены энергии. Однако, это не так, говорит аналитик ТКБ «БНП Париба Инвестмент Партнерс» Руслан Мучипов. По его оценкам, в 2010 году допдоходы сбытов составили около 10,5% выручки энергосектора, или 190 млрд руб. С учетом сбытовой надбавки (55 млрд руб.) показатель составил уже 13,5%. Операционная маржа, по данным отчетности, достигала 5,5%, тогда как по логике не должна превышать 1%, отмечает г-н Мучипов.

Полный запрет на допдоходы сбытов в 2012 году приведет к снижению конечной цены на энергию как минимум на 6%. Это открывает перед властями уникальный шанс сделать прорыв в решении проблем с «перекресткой», рынком мощности, переводом сетей на РАБ-регулирование. Так, неизбежный рост EBITDA МРСК и ФСК в рамках РАБа вынуждает власти обсуждать пересмотр долгосрочных параметров регулирования, чтобы вписаться в «сценарные условия». Нивелирование допдоходов сбытов в 2012 году, по расчетам эксперта, позволит допустить прирост выручки ФСК на 30%, а МРСК — как минимум на 20%. При этом конечные цены останутся на уровне 2011 года, а темпы роста сетевого тарифа в оставшиеся годы периода регулирования не превысят 10%, постепенно снизившись до 5—6%. Правительству не стоит снижать цены, считает г-н Мучипов. Лучше вложить сэкономленное в совершенствование технологий и бизнес-процессов, а также оздоровление инвестиционного климата в энергетике, так как именно это приведет к долгосрочному тренду снижения цен в реальном выражении.

Сергей Исполатов