Свежее
Украина из-за дефицита запланировала на сутки рекордную мощность импорта электричестваКиев заявил Брюсселю о потере почти 8 ГВт энергомощностейФинский Fortum запустит в 2025г завод по производству водородаПаводок в районе Богучанской ГЭС проходит в штатном режимеВ ХМАО завершен плановый ремонт ВЛ-110 кВ Правдинская – СибирьBP в I кв сократила прибыль в 3,6 раза
Минфин планирует увеличить на 30 млрд руб компенсации нефтяникам за счет налога на ПНГ
- 14 октября, 2019
- 07:37
Минфин обдумывает варианты того, как обезопасить бюджетные доходы от последствий предоставления налоговых льгот для разработки Приобского нефтяного месторождения. Разные блоки этого месторождения разрабатывают «Роснефть» и «Газпром нефть», которые просили дать им с 2020 года десятилетние налоговые вычеты на 46 млрд руб. и 13,5 млрд руб. в год соответственно. Как уже сообщалось, министерство в ответ еще летом предложило компенсировать выпадающие доходы, введя налогообложение попутного нефтяного газа (ПНГ), пишет «Коммерсантъ».
Однако теперь Минфин предлагает привязать размер налоговой льготы к цене на нефть в диапазоне $45–65 за баррель, рассказали источники, знакомые с ситуацией. При цене в $45 и ниже налоговые льготы будут вдвое меньше своего первоначального размера (23 млрд руб. и 7 млрд руб. соответственно), а затем будут пропорционально расти вместе с ценой нефти вплоть до уровня в $65 за баррель. Тем самым Минфин вдвое уменьшает потери базовых доходов бюджета, которые формируются в рамках бюджетного правила при цене нефти до $42,4 за баррель (на 2020 год). Те доходы, которые бюджет получает при более высоких ценах на нефть, идут в ФНБ — именно за счет них Минфин предлагает финансировать половину льгот для «Роснефти» и «Газпром нефти». Существенно, что в рамках такого подхода полновесные льготы компании получат только при цене не ниже $65 за баррель.
Но даже при таком сценарии потери базовых доходов бюджета составят около 30 млрд руб. в год. Чтобы компенсировать их, Минфин предлагает ввести налог на добычу ПНГ по ставке 385 руб. за 1 тыс. кубометров. Учитывая, что в России в 2018 году было добыто около 87 млрд кубометров ПНГ, такой налог принесет примерно 33,5 млрд руб. в год и как раз покроет потери. Существенно, что тяжесть нового налога ляжет не только на «Роснефть» и «Газпром нефть» (на их долю приходится 62% всей добычи ПНГ), но и на других крупных производителей — ЛУКОЙЛ (11 млрд кубометров) и «Сургутнефтегаз» (9 млрд кубометров).
В Минфине заявили, что по поручению правительства разрабатывают законопроект по предоставлению льгот компаниям, разрабатывающим данный участок недр. В министерстве подтвердили предложенную величину НДПИ на ПНГ. Что же касается привязки льгот к уровню нефтяных цен, то в министерстве заявили: «Формульное образование налогового вычета (в зависимости от цены нефти.— ред. ) не рассматривается». В «Роснефти» не ответили.
При этом, по словам собеседников, «Роснефть» недовольна тем, что Минфин крайне медленно готовит законопроект о льготах и до сих пор не внес его в правительство, несмотря на то что еще в мае такое решение было сначала принято на совещании у премьера Дмитрия Медведева, а затем завизировано президентом Владимиром Путиным. По данным издания, «Роснефть» не видит необходимости в компромиссе с Минфином по размеру льгот и отрицает возникновение у бюджета выпадающих доходов, упирая на то, что в результате налоговых стимулов будет дополнительно добыто 70 млн тонн нефти за 10 лет. Первый вице-президент «Роснефти» Павел Федоров в августе упоминал, что компания проходит «оформление получения этих стимулов в федеральных органах власти», хотя тогда Минфин даже не приступил к подготовке проекта.
Формально, чтобы льготы заработали с 2020 года, Госдума должна принять поправки в Налоговый кодекс до 1 декабря — крайне амбициозный срок, учитывая, что законопроект даже не внесен в правительство. Впрочем, в последние годы Минфин неоднократно соглашался на меры, которые применяются задним числом. Руководитель арбитражной практики Vegas Lex Виктор Петров оценил вероятность принятия законопроекта в текущем году «как среднюю», отметив, что для ретроспективного действия льгот необходима соответствующая воля законодателя и исполнительной власти.
Мы в телеграм:
Подпишитесь на наш Telegram Канал
Украина из-за дефицита запланировала на сутки рекордную мощность импорта электричества
Импорт запланирован на вечерние часы из Венгрии, Молдавии, Польши, Румынии…
Киев заявил Брюсселю о потере почти 8 ГВт энергомощностей
ЕС готов поставлять электричество на Украину для помощи в балансировке…
Финский Fortum запустит в 2025г завод по производству водорода
Водород будет производиться с помощью электролиза с использованием электричества для…
Паводок в районе Богучанской ГЭС проходит в штатном режиме
Средняя приточность за первые 2 недели паводка составила 807,1 куб…
В ХМАО завершен плановый ремонт ВЛ-110 кВ Правдинская – Сибирь
Выполнена замена около 100 изоляторов и грозотроса, отремонтированы контуры заземления…
BP в I кв сократила прибыль в 3,6 раза
До $2,26 млрд.