Минэнерго внесет в Госдуму законопроект о либерализации рынка СПГ к 4 сентября

Минэнерго направило в заинтересованные министерства и ведомства законопроект о либерализации рынка сжиженного природного газа /СПГ/. Об этом сообщили в министерстве.

Как пояснили в Минэнерго, законопроект должен быть внесен в Госдуму к 4 сентября и сейчас проходит все необходимые согласования.

В пятницу вице-премьер правительства Аркадий Дворкович сообщил, что Минэнерго внесет в правительство в ближайшее время законопроект по либерализации экспорта СПГ. «Законопроект подготовлен и должен быть внесен в ближайшие дни в правительство», — отметил Дворкович. Он напомнил, что по этому вопросу шли разнообразные дискуссии, но «Минэнерго утверждает, что все согласования утверждены».

Как ранее сообщалось, правительство РФ склоняется к варианту допуска к экспорту СПГ компаний, имеющих лицензии на освоение шельфовых месторождений. По словам министра энергетики Александра Новака, пока обсуждаются два критерия разрешения поставок на мировой рынок СПГ: первый — это должен быть газ с шельфовых проектов, второй — наличие условий сжижения газа в лицензионных соглашениях недропользователей газовых месторождений.

Работа по подготовке законодательной базы для либерализации экспорта СПГ ускорилась после Петербургского международного экономического форума, где были подписаны контракты на поставку СПГ «Роснефтью» и «НОВАТЭКом». Президент РФ Владимир Путин на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума заявил, что 21 июня дан старт либерализации экспорта сжиженного природного газа.

Идея допуска к экспорту СПГ компаний, работающих на шельфе, впервые была озвучена главой «Роснефти» Игорем Сечиным на президентской комиссии по ТЭК в феврале текущего года. В компании подтвердили, что позиция «Роснефти» по этому вопросу не изменилась. В Ново-Огарево Сечин заявил, что более 50 проц запасов «Роснефти» на Арктическом шельфе приходится на газ. Эти запасы газа, по оценкам экспертов, не могут быть востребованы на внутреннем рынке в силу их значительных объемов, которые составляют 21 трлн кубометров. Сечин считает, что единственный путь монетизации газовых запасов на шельфе — его сжижение и экспорт.

Разрешение на экспорт СПГ с шельфа, таким образом, даст де-факто доступ к экспорту только «Роснефти» и «Газпрому» /который и так является единым экспортным каналом/.

Как известно, на шельф арктических морей, месторождения на котором являются стратегическими, допускаются, согласно действующему законодательству, только «Роснефть» и «Газпром».

Экспорт СПГ с шельфа южных морей /Черного и Азовского/ экономически нецелесообразен, считают эксперты, прежде всего из-за отсутствия технической возможности прохождения крупных газовозов через турецкие проливы. Поставка судами малого водоизмещения возможна, но в этом случае рынками сбыта могут быть только страны черноморского бассейна, юга Европы или Израиль. Но проект «Южный поток» должен закрыть все потребности юга Европы в российском газе. Кроме того, президент РФ Владимир Путин еще в феврале сказал, что экспорт СПГ не из системы «Газпрома» не должен конкурировать с газпромовским газом на его традиционном европейском рынке, а у Израиля появился свой проект СПГ на шельфе Средиземного моря.

Таким образом, вариант с допуском к экспорту СПГ компаний — владельцев лицензий на шельфовые месторождения ограничивает круг новых экспортеров только «Роснефтью». Хотя в ближайшее время «Зарубежнефть» также рассчитывает получить лицензии на шельфе, вряд ли ей будут предложены месторождения с крупными газовыми запасами.

Повезет также проекту «Ямал СПГ» «НОВАТЭКа», которому уже был обещан доступ на экспорт.