ФАС против ТГК-14

 Антимонопольная служба Забайкальского края возбудила дело против ТГК-14, которая настаивает на увеличении в 2010 году тарифа на тепло на 20%. Убыточной энергокомпании срочно нужны средства на ремонт изношенных теплосетей.

Но для увеличения тарифов необходимо, чтобы регион обратился в ФСТ с просьбой пересмотреть предельные цифры индексации на следующий год, а самостоятельно менять тариф ТГК-14 не имеет права, пишет газета «Коммерсантъ».

Управление ФАС по Забайкальскому краю возбудило дело в отношении ТГК-14. По мнению УФАС, энергокомпания нарушила требования закона о защите конкуренции и установленного порядка ценообразования, «ущемляя интересы других лиц». ТГК-14 уже начала рассылать извещения об оплате теплоснабжения за 2010 год по новым тарифам, которые повышены на 20%. Однако тариф будет утверждаться лишь 21 декабря на сессии региональной службы по тарифам (РСТ).

ТГК-14 предлагает повысить ставку оплаты за тепло на 20% по отношению к 2009 году, это составит 665,6 руб. за Гкал. Но в РСТ уже сейчас говорят, что едва ли предложение ТГК-14 будет принято. «Средний рост тарифа по региону должен составить 12% (такой уровень установлен ФСТ на 2010 год). А так как ТГК-14 занимает большую долю на рынке Забайкалья, она не может оттянуть на себя такой большой процент роста тарифов»,— пояснила руководитель службы Наталия Самойленко. С жалобами в УФАС на энергокомпанию обратилась сама РСТ, а также некоторые жители Читы.

ТГК-14 владеет тепловыми электростанциями Бурятии и Забайкальского края. Установленная мощность ТЭЦ — 633 МВт по электроэнергии и 2707 Гкал по теплу. 76,92% акций принадлежит ООО «Энергопромсбыт» — консорциуму ОАО РЖД и группы компаний ЕСН. Выручка по РСБУ за 9 месяцев 2009 года — 4,68 млрд руб., чистый убыток — 300 млн руб.

Руководство ТГК-14 свою позицию аргументирует «катастрофической ситуацией», сложившейся в компании. По словам гендиректора ТГК-14 Сергея Васильчука, износ магистральных, квартальных и внутридомовых сетей составляет 70%, результатом стали регулярные аварии и перебои с поставкой тепла. «В ремонтные службы поступает более 700 звонков в сутки. За день происходит не менее 40 порывов, и от 7 до 20 домов остаются без горячей воды»,— рассказывает господин Васильчук. По его словам, получить дополнительные средства на ремонт сетей можно только за счет увеличения тарифов.

ТГК-14 осенью увеличила инвестпрограмму до 19,2 млрд руб., а основными ее источниками назывались кредиты и допэмиссия на сумму до 9,2 млрд руб. Господин Васильчук также говорил о возможном привлечении кредитов на 3,2 млрд руб. Однако главный эксперт по энергетике ООО ЕСН Антон Чуйков в ноябре отмечал, что финансовые результаты ТГК-14 в 2010 году будут зависеть прежде всего от решения региональных энергетических комиссий по уровню тарифов на тепло и электроэнергию. По его словам, РЭК неохотно идут на превышение установленных ФСТ уровней роста.

Изменить установленные ФСТ индексы увеличения тарифов можно. Но для этого регион должен обратиться с соответствующей просьбой к федеральному ведомству. Глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин отмечает, что и так в среднем по стране, по его подсчетам, тарифы ЖКХ поднимаются в 2010 году более чем на 20%, а в Москве ставка на тепло вырастет почти на четверть. Но теплосети в России сильно изношены, существующих тарифов хватает лишь на «латание дыр», для полной модернизации необходимо либо увеличить их на порядок, либо переходить на RAB-тарификацию в теплоснабжении, говорит эксперт.