ФСК намерена изменить сметные нормативы

Федеральная сетевая компания (ФСК) планирует в ближайшее время значительно изменить порядок ценообразования на рынке инжиниринговых и энергостроительных услуг. Для определения адекватных цен компания разрабатывает отраслевые нормативы. Впоследствии они должны буду заменить действующий порядок ценообразования и существенно снизить затраты заказчиков на закупку товаров и услуг, пишет РБК daily.

Как говорят в компании, в настоящее время отсутствие в сметно-нормативной базе расценок, применяемых при строительстве, приводит к трудностям в определении стоимости строящихся объектов. При этом применение современных машин и механизмов действующими расценками зачастую не учитывается вовсе. Эти факторы могут приводить к искажению конечной стоимости строительной продукции.

Сейчас при разработке проекта подстанций расчет стоимости идет на основании действующих сметных нормативов, применяющихся при строительстве. «Использовать другие или собственные данные законодательно запрещено», — сказал заместитель начальника департамента стратегических коммуникаций ФСК Дмитрий Грызунов. Нормативы, по которым сейчас компания составляет свои сметы, разработаны еще в 2001 году и утверждены Минрегионом. Они ежеквартально индексируются на уровень инфляции. «Но они, во-первых, не учитывают энергетической специфики, а во-вторых, в них никак не прописано использование современных машин и механизмов, новых технологий, которые удешевляют процесс строительства», — сетует г-н Грызунов. По его словам, разработка и внедрение отраслевых сметных нормативов позволит более адекватно просчитывать стоимость строительства энергообъектов, а в совокупности с другими мерами — снизить в ближайшее время издержки при закупке товаров и услуг как минимум на 10%.

Для предотвращения использования «применительных расценок», а также приведения стоимости строительства, отдаваемой по смете, к стоимости, адекватной понесенным затратам, ФСК разрабатывает отраслевые сметные нормативы, которые затем будут согласованы с профильными министерствами — Минэнерго и Минрегион.

Главный аналитик ИФК «Солид» Ибрагим Боташев:

«Проблема ценообразования на строительно-монтажные работы в отрасли электроэнергетики стоит достаточно остро. На текущий момент физический износ основных средств большинства предприятий сектора достигает 50—70%. Иэто не говоря о том, что эти станции уже морально устарели. Закрывать глаза на такую проблему невозможно. Планируемая государством масштабная модернизация всей отрасли — это необходимая мера. К слову, на данную модернизацию планируется выделить около 11,1 трлн руб. Возникает необходимость эффективного использования средств. Строительство новых объектов, отвечающих всем современным стандартам, — одна из ключевых задач модернизации. При нынешних условиях ценообразования, когда изначально выделенная сумма не учитывает многие издержки, выполнение этой задачи сильно усложняется. Важность пересмотра еще в том, что статья капитальных издержек — это одна их самых затратных статей для компаний отрасли. Например, у ФСК за 2010 год данный показатель равняется 140,939 млрд руб. при 18,383 млрд руб. чистой прибыли. Поэтому, на наш взгляд, пересмотр методики ценообразования на строительно-монтажные работы — это один из первых шагов, которые необходимы для успешной модернизации всей отрасли».

Руководитель отдела акций ИФД «КапиталЪ» Константин Гуляев:

«ФСК сейчас вынуждена активизировать меры по снижению стоимости подрядных работ ввиду резкого сокращения темпов роста тарифа, который из-за намерений правительства ограничить инфляцию, что во многом связано с особенностями наступающего политического периода, может быть увеличен всего на 15% с середины следующего года. Иными словами, ФСК получит увеличение на 7,5% в год вместо 26% или хотя бы 15%. При этом инвестиционная программа на ближайшие годы доходит до триллиона рублей, а в год — под 200 млрд руб. Даже учитывая высокую текущую рентабельность компании и высокий операционный денежный поток, перед ФСК стоит задача оптимизации и экономии. В целом это позитивный момент для компании. Сокращение лишних издержек и повышение прозрачности в сфере заказов через структурирование сметных нормативов и другие предложенные меры в будущем поспособствуют росту инвестиционной привлекательности акций ФСК».