Энергетики будут отпиливать верхушки деревьев, угрожающие ЛЭП

Минэнерго, Рослесхоз и МОЭСК договорились, как бороться с непогодой. Как стало известно, работа рабочей группы, созданной после декабрьского ледяного дождя, близка к завершению. Новыми правилами зафиксирована ширина просек, проходящих под линиями электропередачи. Все, что сейчас растет на этой тропе, будет вырублено, а у деревьев, которые вытянулись слишком высоко и оказались за границами просек, будут отпиливать верхушки, пишет РБК daily.

«Прошедшая зима стала для российских энергетиков нелегкой», — заявил министр энергетики Cергей Шматко, открывая совещание по итогам прохождения осенне-зимнего периода. Необычайные погодные явления показали, что сетевые компании не были готовы к быстрому устранению последствий столь масштабной аварии, а также обнажили множество проблем и разночтений в правилах и документах, которыми руководствовались в своей работе энергокомпании и Рослесхоз.

По уточненным данным, после ледяного дождя в Подмосковье без света остались 470 тыс. человек более чем в 5584 населенных пунктах. Нагрузка на сети превысила среднемесячную норму для худших климатических условий в четыре-семь раз, отметил на совещании Сергей Шматко. Сейчас ущерб МОЭСК оценивается в 1,3 млрд руб. (в начале года называлась цифра 230 млн руб.). Компании предстоит до конца года расчистить 2237 га территорий под ЛЭП (сейчас расчищено около 300 га, в том числе более 400 тыс. опасных деревьев).

Теперь энергетики и лесники разработали новые правила лесопользования, которые должны убрать существовавшие противоречия. Изменения еще предстоит внести в законы об электроэнергетике, о государственном кадастре недвижимости, в правила установления охранных зон и использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

Основной проблемой, на которую обращали внимание сетевые компании, была слишком узкая ширина просек. В новых нормативах даны определения просеки высоковольтной линии (ВЛ) и деревьев, угрожающих падением, а также установлена фиксированная ширина просек. Показатели меньше, чем предлагало Минэнерго (для ЛЭП 0,4—10 кВ — до 20 м, для ВЛ 35—110 кВ — до 56 м, для ВЛ 220 кВ — до 62 м), но шире существующих. Теперь охранные зоны для сетевых объектов будут следующие: для объекта номинальным классом напряжения до 1 кВ — 2 м в каждую сторону, 1—20 кВ — 10 м, 35 кВ — 15 м, 110 кВ — 20 м, 150—220 кВ — 25 м в каждую сторону.

Широкие просеки важны не только для сохранности проводов, отмечают в Рослесхозе, при лесных пожарах они могут стать естественным препятствием, не позволяющим распространиться огню, а также технологическими дорогами, которыми смогут пользоваться пожарные машины. Актуальность этой проблемы стала особенно очевидна летом 2010 года.

По новым правилам энергетики должны лишь уведомить Рослесхоз о вырубках, предварительного разрешения не потребуется. Зато компании, которые эксплуатируют ЛЭП, обязаны обеспечить пожарную безопасность — убрать вырубленный лес, а также рекультивировать повреждения вне просеки. Под снос пойдут все сухие, засыхающие и подгнивающие деревья, растущие за границами просеки и наклоненные в ее сторону. А у тех деревьев, ветви которых при падении могут оказаться менее чем в 2 метрах от ЛЭП, все лишнее будет отпилено.

Впрочем, расчистка просек невозможна, если на нее не оформлены договоры аренды и соответствующие проекты освоения этих лесов. В начале года эта проблема стала еще одним камнем преткновения. Заместитель руководителя Рослесхоза Николай Кротов рассказал, что на момент аварии должным образом было оформлено всего 4% просек. В свою очередь энергетики жаловались, что ставки аренды слишком высоки для них (в соответствии со 160 постановлением правительства энергетики московского региона должны были платить от 5,3 до 8,4 тыс. руб. за 1 га в год, увеличивающий коэффициент в зависимости от района составлял от 1,25 до 1,75). Постановлением от 25 февраля 2011 года к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1. «Скидка» не распространяется на строительство или реконструкцию линии.

Энергетики отмечают, что по-прежнему остается болезненным вопрос бесхозных сетей. В МОЭСК рассказали, что уже работают над проблемой. «Если сети являются бесхозными, эта проблема дейст­вительно трудно и долго разрешаема. Этот вопрос необходимо адресовать в большей степени к местным органам власти, которые должны организовать учет и управление таким имуществом, в чем мы готовы оказывать помощь. Мы готовим списки таких объектов и намерены их направить местным органам власти для принятия решений», — сказал представитель сетевой компании.

По мнению экспертов МОЭСК, пока не до конца понятно, как убирать угрожающие или переросшие деревья, находящиеся за пределами просек, поскольку при валке и транспортировке поваленного леса не задеть иные деревья и растительность практически невозможно. Также необходимо окончательно решить вопросы по вырубке таких деревьев на распределительных сетях 0,4—6—10 кВ. «Там есть возможность применения технических средств защиты типа СИП (самонесущих изолированных проводов), что предопределяет возможность сохранить лес», — говорят в МОЭСК. Всего в ходе подготовки к осенне-зимнему периоду 2011—2012 годов на ремонты МОЭСК будет потрачено 5,2 млрд руб.