Счетная палата выявила нарушения при реализации инвестпрограмм ФСК в 2007-2009гг

Счетная палата РФ выявила существенные недостатки в инвестиционной деятельности ОАО «ФСК ЕЭС» за 2007-2009 годы, в том числе финансирование ряда объектов при отсутствии ТЭО, проектно-сметной документации и положительных заключений Главгосэкспертизы, сообщает во вторник ведомство.

Кроме того, аудиторы обнаружили, что «ФСК ЕЭС» начало строительство с нарушением правил градостроительного, земельного и экологического законодательства и не полностью освоило бюджетные средства за проверяемый период.

Как отмечается, коллегия Счетной палаты 11 марта рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия «Подготовка аналитической записки по аудиту эффективности мер по снижению затрат при реализации инвестиционных программ хозяйствующих субъектов с государственным участием».

Аудиторы установили, что инвестиционные программы утверждают все проверяемые компании. Однако эти программы не имеют единой отраслевой структуры. Отсутствуют обязательные требования по увязке инвестиционных программ с показателями внебюджетного финансирования, определенными федеральными целевыми программами, с группировками Госкомстата по включению в программы затрат, связанных с инновационным развитием, в том числе НИОКР, а также паспортизации объектов.

«Выявлено, что ОАО «НК «Роснефть», госкорпорация «Росатом» и ОАО «ИНТЕР РАО «ЕЭС» увеличили объемы инвестиционных программ. Однако увеличение объемов инвестиционной программы ОАО «ИНТЕР РАО «ЕЭС» произведено за счет увеличения покупки активов и одновременном снижении объемов капитальных вложений. В ОАО «Газпром», ОАО «РЖД», ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «Аэрофлот» объемы инвестиционных программ уменьшились», — говорится в материалах ведомства.

В Счетной палате сообщают, что структуру источников финансирования инвестиционных программ составляют собственные средства компании, удельный вес которых наиболее велик в ОАО «Аэрофлот» и ОАО «РЖД». Средства федерального бюджета используют ОАО «ФСК ЕЭС» и госкорпорация «Росатом». Также предусмотрено бюджетное финансирование ОАО «РЖД» на строительство объектов инфраструктуры в Сочи. Заемные средства в источниках финансирования наибольшую долю составляют в инвестиционных программах ОАО «ИНТЕР РАО «ЕЭС» и ОАО «Газпром».

Ведомство приняло решение направить информационные письма первому заместителю председателя правительства РФ Игорю Шувалову, в проверяемые организации, Минэкономразвития, Минфин и Росимущество. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия направляется в палаты Федерального Собрания.