СФ одобрил закон о регуляторных контрактах в сфере газоснабжения

Совет Федерации одобрил на заседании закон, который создает правовые нормы, позволяющие заключать регуляторные контракты в сфере газоснабжения. Документ инициирован сенаторами Андреем Кутеповым и Иваном Евстифеевым.

Закон устанавливает порядок заключения, изменения, расторжения соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности (регуляторные контракты) в сфере газоснабжения и перечень существенных условий таких соглашений. Кроме того, документ устанавливает правила регулирования тарифов на услуги газораспределительных организаций.

Правительство РФ наделяется полномочием устанавливать порядок заключения, изменения, расторжения соглашений об условиях регулируемых видов деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также перечень существенных условий таких соглашений. Правительство также наделяется полномочием по контролю за исполнением регуляторных контрактов.

Устанавливается возможность осуществлять регулирование тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на срок не менее трех лет и не более 10 лет на основе соглашений (регуляторных контрактов) об условиях осуществления регулируемых видов деятельности, заключаемых федеральным органом исполнительной власти (ФОИВ) в области регулирования тарифов, высшим исполнительным органом субъекта РФ и газораспределительной организацией в порядке, установленном правительством РФ.

Определяется перечень условий, которые должен содержать регуляторный контракт. Срок действия контракта не может быть менее трех и более десяти лет. Данное соглашение заключается ФОИВом в области регулирования тарифов, высшим должностным лицом субъекта РФ и организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям. В случае заключении такого соглашения ФОИВ в области регулирования тарифов утверждает тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на срок не менее трех и не более десяти лет.

Авторы документа отметили, что с 2019 года между Федеральной антимонопольной службой России, главами более десяти регионов, а также газораспределительными организациями заключены соглашения (регуляторные контракты) в сфере газоснабжения, в том числе во Владимирской, Тюменской, Ростовской областях, в Пермском крае, в республиках Башкортостан и Татарстан. Регуляторный контракт предусматривает использование для газификации региона, кроме специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по газораспределительным сетям, дополнительные источники финансирования, определенные в рамках утверждения тарифов на следующий долгосрочный период регулирования (в период с 2019 по 2023 годы включительно).

Закон вступит в силу с 1 сентября 2025 года.