Законопроект о добыче угля и закон о недрах доработают

Президент России Дмитрий Медведев направил спикеру Госдумы Борису Грызлову заключение на проект федерального закона №63160-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников угольной промышленности» и Закон Российской Федерации «О недрах», принятый Государственной Думой в первом чтении 21 мая 2010 года.

В тексте заключения, в частности, говорится: «Согласно законопроекту одним из условий безопасного ведения указанных работ является дегазация (предварительная дегазация) угольных шахт. Следует отметить, что вопросы, касающиеся дегазации горных выработок, требуют комплексного правового регулирования, а процессы дегазации целесообразно распространить не только на метан, но и на все взрывоопасные газы и вредные вещества, содержащиеся в рудничной атмосфере…. В законопроекте содержатся неоднозначно понимаемые термины («допустимые концентрации», «предварительная дегазация», «очистные работы» и т.п.), создающие правовую неопределенность. По законопроекту имеются и другие замечания юридико-технического и редакционного характера. Также следует отметить, что дегазация является довольно затратным мероприятием, которое требует более глубокого финансово-экономического анализа. Представляется целесообразным оценить, в какой мере практическая реализация норм законопроекта повлияет на рентабельность организаций, не приведут ли подобные новации к росту социальной напряженности из-за простоя или закрытия шахт в связи с проведением дегазации, и выработать соответствующие упреждающие механизмы».