Плата за аварийную мощность

Из-за поломки газовой турбины на Вологодской ТЭЦ ТГК-2 просит перевести энергоблок, пока получающий платежи с энергорынка, из аварийного в плановый ремонт. Это позволит компании получать повышенную плату за мощность в полном объеме, основанием для этого, по мнению ТГК-2, является ее тяжелое финансовое положение. Участники рынка и юристы считают такую аргументацию противоречащей правилам, отмечая, что для подобных ситуаций существует страховой рынок, пишет «Коммерсантъ».

Энергокомпания ТГК-2 просит наблюдательный совет «Совета рынка» (регулятор энергорынков) переквалифицировать в плановый аварийный ремонт блока на Вологодской ТЭЦ, следует из письма компании регулятору от 8 июня. Вопрос будет рассмотрен 22 июня. Газовая турбина GE мощностью 75 МВт на ТЭЦ сломалась 29 мая, речь идет о многочисленных повреждениях компрессора, включая столкновения лопаток ротора и статора. В GE ситуацию не прокомментировали.

Парогазовая установка (ПГУ) 110 МВт на Вологодской ТЭЦ построена по договору на поставку мощности. Эти инвестконтракты гарантируют генкомпаниям повышенные платежи потребителей за мощность. Но при аварийных ремонтах по правилам рынка блок два месяца получает только 7,5% от платы, а на третий месяц платежи прекращаются. При этом плановые ремонты оплачиваются в полном объеме. По оценке ТГК-2, снижение платы за мощность в июне составит 118,24 млн руб. Если дефекты потребуют ремонта на заводе-изготовителе, то снижение платы в июне—августе составит 294 млн руб. Владимир Скляр из «ВТБ Капитала» замечает, что ТГК-2 зарабатывает на Вологодской ТЭЦ около 1 млрд руб. EBITDA в год, или 20% от общей прибыли. Учитывая долги обанкротившегося «Архэнергосбыта» перед ТГК-2 (1,648 млрд руб.) и отказ банка «Россия» в дополнительных кредитах на покрытие кассовых разрывов, поломка турбины усугубит тяжелое финансовое положение ТГК-2, пишет компания. Это может негативно сказаться и на реструктуризации долгов за газ перед «Газпромом».

В письме ТГК-2 указано, что плановый ремонт на ПГУ был в апреле 2018 года, еще один цикл плановых работ запланирован на сентябрь. Но, чтобы получать полную плату за мощность, ТГК-2 просит «Совет рынка» «в исключительном порядке» перенести две недели планового ремонта с сентября на 17–30 июня, говорится в пояснительной записке к заседанию набсовета. В ТГК-2 дополнительных комментариев не предоставили.

В «Системном операторе» (СО, диспетчер энергосистемы, согласовывает ремонты)сообщили, что предложение ТГК-2 противоречит порядку вывода генерации в ремонт и регламентам рынка: возможность перевода задним числом статуса ремонта из аварийного в плановый невозможна. В ФАС, «Совете рынка» не ответили, в Минэнерго незнакомы с предложениями. Глава «Сообщества потребителей энергии» Василий Киселев отмечает, что для аварийных рисков есть страховой рынок, а «практику страхования за счет платежей потребителей, в том числе через перевод аварий в плановые ремонты, надо искоренить».

Ситуация на Вологодской ТЭЦ технически схожа с аварией на третьем блоке Березовской ГРЭС (800 МВт) «Юнипро», сгоревшем в феврале 2016 года. Аварийный ремонт (блок еще не работает) привел к разбирательствам между ФАС, «Юнипро» и СО. В июне 2017 года служба возбудила дело против «Юнипро» и СО, заподозрив их в сговоре с целью затягивания аттестации и тестирования блока Березовской ГРЭС. До аттестации блок в ремонте девять месяцев получал 7% от платы за мощность, за этот период потребители переплатили 950 млн руб. СО ссылался на действовавшие тогда регламенты, которые предписывали направлять собственнику станции уведомление об аттестации не ранее чем через 180 дней после вывода в ремонт, еще 90 дней давалось на аттестацию. После скандала в правила рынка и была внесена правка о том, что усеченная плата при аварийном ремонте идет только в течение двух месяцев.

Управляющий партнер УК «Право и бизнес» Александр Пахомов считает, что авария на ПГУ не может рассматриваться как форс-мажор и не является основанием для переноса планового ремонта и освобождения от обязательств перед потребителями.