Отвод тяжелых возражений

В условиях начавшегося урегулирования в Донбассе Россия пытается смягчить газовый конфликт с Украиной, не допустив остановки поставок топлива. «Газпром» выразил готовность разделить вопросы снабжения Донбасса и поставок «Нафтогазу Украины», если Киев внесет предоплату в ближайшее время. Схема может удовлетворить украинскую компанию и Еврокомиссию, которая выдвигала похожее предложение, и при этом позволит продолжить снабжение Донбасса. Таким образом, ситуация развивается по приднестровскому сценарию: «Газпром» будет поставлять газ ДНР и ЛНР фактически бесплатно, но записывать долг на Киев, пишет «Коммерсантъ».

«Газпром» вчера резко смягчил свою позицию в газовом конфликте с Украиной, который начался неделю назад после того, как Киев прекратил поставки в ДНР и ЛНР. Тогда «Газпром» стал напрямую поставлять газ на юго-восток Украины, учитывая эти объемы в контракте с «Нафтогазом Украины» и вынуждая компанию платить за них. Теперь «Газпром» готов разделить эти поставки, такое решение в среду предлагал и вице-президент Еврокомиссии Марош Шефчович. «Мы готовы на данный момент вывести за рамки обсуждения поставки нашего газа в Донбасс. И готовы поставить заявленные «Нафтогазом» (предоплаченные.— ред.) объемы на указанные им точки входа»,— заявил представитель «Газпрома» Сергей Куприянов телеканалу «Россия 24». Он подчеркнул, что, если «Нафтогаз» не внесет предоплату в ближайшие дни, поставки на Украину остановятся.

«Нафтогаз» отказался признать поставки «Газпрома» Донецку и Луганску контрактными и вносить новую предоплату. Он оспаривает действия «Газпрома» на том основании, что газ для ДНР и ЛНР идет через ГИС Прохоровка и Платово, хотя «Нафтогаз» заявки на эти станции не подавал. «Нафтогаз» подчеркивал, что не может контролировать проходящие через эти ГИС объемы и подписывать ежесуточные акты сдачи-приемки.

В то же время по техсоглашению к контракту пункты сдачи газа определяются по соглашению сторон (а не по требованию покупателя), а акты сдачи-приемки на ГИС Прохоровка и Платово сейчас подписывают сотрудники «Донбасстрансгаза» (филиал «Укртрансгаза»). Таким образом, аргументы «Нафтогаза» не выглядели юридически бесспорными.

Но теперь «Газпром» фактически соглашается на то, чтобы «Нафтогаз» не платил за снабжение самопровозглашенных ДНР и ЛНР. По данным источника в отрасли, монополия по-прежнему считает, что поставки Донбассу идут в рамках контракта с «Нафтогазом», но этот объем не будет учитываться в предоплате и станет «спорным». Скорее всего, единственным способом для «Газпрома» получить деньги за газ будет арбитраж. Исходя из заявленного монополией суточного объема поставок на юго-восток Украины в 12 млн кубометров, стоимость газа для ДНР и ЛНР к началу апреля (завершение отопительного сезона) может составить $158 млн. Но пока поставки шли в меньших объемах — по расчетам издания, около 6 млн кубометров в сутки.

В «Нафтогазе» вчера отказались комментировать новые предложения «Газпрома». Руководство украинской компании лишь поддержало предложение Еврокомиссии о проведении трехсторонних газовых переговоров в Брюсселе 2 марта. Россия до сих пор официально не подтвердила участия в переговорах, хотя Еврокомиссия вечером официально сообщила, что прибудут как минимум министры энергетики обеих стран.

Собеседник в отрасли говорит, что «Газпром» не хочет доводить ситуацию до остановки поставок на Украину — без российского газа Киеву пришлось бы отключать потребителей или забирать газ из транзитной трубы. «Они заняли такую позицию: прекращайте поставки в Донбасс, или мы не внесем предоплату,— а нам нужно какой-то выход найти»,— поясняет он. Если Киев внесет предоплату, «Газпром» сможет продолжать снабжение Донбасса якобы в рамках контракта с Украиной как минимум до конца марта, когда истечет действие «зимнего пакета».

На смягчение позиции монополии могло повлиять и нежелание России в целом расширять конфликт с Украиной на фоне вчерашнего объявления Киева о начале отвода тяжелых вооружений от линии соприкосновения в Донбассе. «Российское руководство осознает, что, если бы оно продолжало настаивать на том, что Киев должен платить за ополченцев, это повлекло бы за собой неразрешимый конфликт, посыпались бы все договоренности с европейцами»,— полагает глава Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов. По его мнению, эта история уже принесла Москве косвенную политическую пользу, поскольку вновь заставила Киев признать, что он не контролирует юго-восток страны. Господин Лукьянов отмечает, что в случае ДНР и ЛНР выбран сценарий замороженного конфликта и воспроизводится та же схема, что с Приднестровьем: российский газ туда поставляется, по сути, бесплатно, а долг юридически записывается на Молдавию.