Игорь Сечин переходит в другую реальность

Как стало известно, полномочия главы «Роснефти» Игоря Сечина могут резко расшириться. Новые изменения в уставе компании позволят ее президенту решать судьбу сделок ценой в десять раз больше, чем сейчас,— $500 млн. Правление будет одобрять сделки на сумму до $1,5 млрд. В частных компаниях такие полномочия встречаются, но госструктуры не столь доверяют своим руководителям. В самой «Роснефти» изменения объясняют переходом в «иную финансово-экономическую реальность», но, по сути, речь идет о том же. Ограничения в уставе компании были введены, когда ее прежний президент Сергей Богданчиков «утратил доверие» тогда вице-премьера Игоря Сечина, пишет «Коммерсантъ».

Совет директоров «Роснефти» в конце апреля предложил внести ряд изменений в ее устав, рассказали источники, знакомые с ситуацией. В частности, речь идет об увеличении полномочий президента компании. Сейчас он имеет право утверждать сделки ценой до $50 млн, поправки увеличат сумму до $500 млн. Для правления «Роснефти» сумма вырастет с $500 млн до $1,5 млрд. В компании подтвердили возможность внесения таких изменений в устав. «Расширение финансовых полномочий президента обусловлено масштабом работы компании»,— пояснили там. Изменения должны быть одобрены на годовом собрании акционеров, которое состоится 27 июня в Хабаровске.

Как говорят источники, с инициативой по изменению устава выступила сама «Роснефть». В правительстве (владеет 69,5% акций) от комментариев отказались. Прежняя редакция устава была принята в 2009 году, и ограничения ввели, поскольку возглавлявший тогда «Роснефть» Сергей Богданчиков «утратил доверие» Игоря Сечина (был председателем совета директоров компании и профильным вице-премьером). «Уже встал вопрос о смене президента, но это было непросто, и изменения в уставе позволяли контролировать его работу»,— говорит источник.

Сергей Богданчиков покинул «Роснефть» в 2010 году, его сменил Эдуард Худайнатов. Но только с приходом в госкомпанию Игоря Сечина в мае 2012 года вновь встал вопрос о том, что она «должна больше управляться президентом», говорят источники. Это фактически подтверждает и представитель «Роснефти»: «Сделки, проходящие одобрение только президента, относятся к категории оперативных, но с учетом размеров реализуемых компанией задач на данный момент уже могут выходить за пределы 2009 года. «Роснефть» живет в иной финансово-экономической реальности». В компании заверяют, что нововведения поддержал и представитель крупнейшего частного акционера «Роснефти» — британской ВР (19,75%) Боб Дадли.

Источники считают, что, по сути, полномочия Игоря Сечина будут распространяться на суммы до $1,5 млрд: «Стиль управления в «Роснефти» жесткий, и решения принимаются только одним человеком». Один из собеседников добавляет, что «президент «Роснефти» сможет проводить реально крупные сделки фактически самостоятельно». В то же время на Игоря Сечина в «Роснефти» «и так замкнуто очень много, что усложняет работу компании». Но источник, близкий к «Роснефти», не считает суммы столь уж крупными, поясняя, что действительно большие сделки остаются в полномочиях совета директоров.

По закону об АО советы директоров компании утверждают сделки на 25-50% от балансовой стоимости активов, свыше 50% — в компетенции собрания акционеров. По словам партнера юридической фирмы ЮСТ Евгения Жилина, ограничений по поводу принятия решений о сделках на сумму меньше 25% от стоимости активов нет. «Чаще всего порядок зависит от масштабов бизнеса и возможного недоверия к руководителю»,— поясняет юрист. Стоимость активов «Роснефти» в первом квартале этого года составила 5,5 трлн руб. То есть закон позволяет «Роснефти» оставить на усмотрение президента сделки стоимостью до $40 млрд.

Реальные ситуации, отмечает юрист, разнообразны, но в частных компаниях полномочия руководителя часто «довольно широкие». Например, в ЛУКОЙЛе президент может одобрять сделки до 10% от стоимости активов компании (то есть чуть больше $800 млн). Госкомпании же обычно подходят к руководству строже. Так, в «Ростехе» сделки стоимостью от 1% балансовой стоимости активов происходят с одобрения набсовета. К полномочиям предправления относятся решения о заключении сделок дешевле 1% от балансовой стоимости активов (на 2012 год — 3,7 млрд руб., или $106 млн), говорят в госкомпании. В «Интер РАО» руководитель одобряет сделки ценой до 150 млн руб. ($4,3 млн), правление — до 3 млрд руб. Правление «РусГидро» может принимать решения по сделкам ценой до 207 млрд руб. Но, говорят в компании, почти все «материальные сделки» проходят через совет директоров. Председатель правления, уточняют в «РусГидро», подписывает хозяйственные сделки лишь на миллионы рублей.