До Роснефти докачались по-крупному

Впервые с момента прихода в «Роснефть» Игоря Сечина нашелся политик, который прямо и резко раскритиковал работу компании в своем регионе, назвав ее «безхозяйственной». Глава Чечни Рамзан Кадыров заявил, что республику не устраивают слишком маленькие отчисления в бюджет, проволочки со строительством в регионе НПЗ и корпоративные процедуры, из-за которых семьи не могут вселиться в построенные дома. Рамзан Кадыров пообещал «принять меры». «Роснефть» пока не нашлась, что ответить, пишет «Коммерсантъ».

Глава Чечни Рамзан Кадров встретился с гендиректором ОАО «Грознефтегаз» (дочерняя структура «Роснефти», где госкомпании принадлежит 51%, остальное — у властей республики), сообщила вчера его пресс-служба. Господин Кадыров резко раскритиковал деятельность «Грознефтегаза» в республике, заявив, что компания не выполнила «ни одного пункта существующих договоренностей». «Компания добывает около миллиона тонн нефти в год и не то что не создает дополнительные рабочие места, наоборот, сократила на 200 человек штат «Грознефтегаза»»,— сказал Рамзан Кадыров. Кроме того, по его словам, компания не платит налоги в бюджет республики. «Если ваша компания работает в республике, она должна строить, вести разработку новых месторождений, платить налоги в местный бюджет. Скважины сводятся к нулю. Это абсолютно бесхозяйственный подход к эксплуатации недр региона»,— заявил глава Чечни. В «Роснефти» отказались комментировать эти обвинения и в целом вопросы ведения бизнеса в республике.

На сайте «Роснефти» сообщается, что ОАО «Грознефтегаз» было создано в 2000 году «на базе нефтяных активов Чеченской республики, существенно поврежденных во время военных действий начала девяностых». «Роснефть», которая на тот момент добывала около 10 млн тонн нефти в год, получила госактивы в республике решением правительства в 1999 году. В 2001 году 49% в «Грознефтегазе» получило правительство Чечни. «За прошедшие годы благодаря деятельности «Роснефти» добыча нефти в регионе выросла более чем в 20 раз»,— утверждают в госкомпании. При этом лицензии на месторождения в республике принадлежат не «Грознефтегазу», а самой «Роснефти». «Из-за этого в бюджет компания платит налоги только как оператор, а не как владелец лицензии, и это совсем разные цифры»,— говорит источник, знакомый с ситуацией. Власти Чечни не раз поднимали вопрос о том, чтобы передать лицензии в собственность дочерней структуры нефтекомпании.

В 2012 году, по данным ЦДУ ТЭК, «Грознефтегаз» добыл 640 тыс. тонн нефти против 804 тыс. тонн в 2011 году и 1,9 млн тонн в 2008 году. Ее чистая прибыль составила только 823 тыс. руб. В то же время правительство Чечни рассчитывало получить в бюджет 286 млн руб., сообщали местные СМИ. На встрече с Рамзаном Кадыровым гендиректор «Грознефтегаза» Муса Эскерханов заявил, что снижение налоговых отчислений в бюджет республики на 70-80% произошло из-за закона о консолидированной группе налогоплательщиков. По его словам, «Грознефтегаз» в качестве оператора «имеет прибыль, только равноценную нашим затратам, а вся основная прибыль принадлежит владельцу лицензии». При этом Рамзан Кадыров отметил, что в «результате неуплаты налогов «Роснефтью», республике пришлось брать кредиты». «Нас такая ситуация не устраивает, поэтому еще раз призываю компанию повернуться лицом к проблемам нефтяной отрасли Чечни, иначе руководство республики будет вынуждено принять меры исходя из реальной ситуации»,— сказал господин Кадыров.

Муса Эскерханов переложил ответственность на головную компанию, заявив, что «Роснефть» не выполняет программу развития «Грознефтегаза» до 2025 года, в частности не бурит скважину на одном из участков. «»Роснефть» забрала у нас не только половину полномочий, но так получается, что все 90%, решив это на своем уровне»,— пояснил он. Также у властей Чечни есть претензии и к темпам реализации «Роснефтью» другого проекта на территории республики — по строительству НПЗ мощностью 1 млн тонн. Инвестиции в проект оценивались в 17 млрд руб. Он должен был начаться еще в 2011 году, но компания объявила тендер на разработку ТЭО только осенью 2012 года.

Помимо экономических претензий руководства Чечни к «Роснефти» есть и социальные. В частности, из-за «каких-то корпоративных процедур» не может начаться заселение людей в четыре многоквартирных дома, построенных госкомпанией. «Дома пустуют, ветшают понапрасну. Выделено только 15% квартир. Нам приходится охранять эти дома, нести большие затраты,— сказал Рамзан Кадыров.— Нам трудно объяснить людям, что это дома «Роснефти». Если этот вопрос не разрешится к маю, мы выделим жилье в этих домах остронуждающимся и малоимущим семьям».

Источники, близкие к «Роснефти», называют проекты компании в Чечне «политическими». О строительстве НПЗ господин Кадыров договаривался с экс-президентом «Роснефти» Сергеем Богданчиковым в 2010 году, на фоне слухов об участии госкомпании в реализации подобного проекта в соседней Кабардино-Балкарии. В том же году рассматривалась возможность строительства НПЗ и в Ингушетии — именно в этот регион совершил свою последнюю командировку в должности главы «Роснефти» господин Богданчиков. Однако местным властям, по словам собеседников, он тогда отказал. «С Чечней ситуация гораздо сложнее, НПЗ будет, но это не первоочередной вопрос»,— говорит собеседник, близкий к госкомпании. Но власть вмешиваться в конфликт не спешит. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подчеркнул, что «это вопрос хозяйствующего субъекта».

В последние годы у «Роснефти» не было конфликтов с региональными властями. Более того, госкомпания пользуется огромным авторитетом в регионах деятельности. Например, Игорь Сечин еще в должности вице-премьера был первым номером в списке «Единой России» на выборах в Госдуму в 2011 году по Ставропольскому краю. Один из региональных топ-менеджеров «Роснефти» рассказывал, что после того, как в мае 2012 года господин Сечин возглавил госкомпанию, ему позвонил местный губернатор. Он спросил, какие есть проблемы у компании, чем помочь, говорил собеседник, просил только не жаловаться на него Сечину. Рамзан Кадыров сделал ход первым.