Минэнерго и ФАС в 2013г планируют доработать поправки в закон об обороте нефтепродуктов

Минэнерго РФ отказалось от идеи создания отдельного закона «О нефти» и намерено включить ряд положений из него в закон «Об обороте нефти и нефтепродуктов», проект поправок в который может быть рассмотрен Госдумой в 2013 году, сообщил глава ФАС Игорь Артемьев.

«Законопроект был заблокирован Минэнерго, но сейчас усилиями нового министра его разблокировали и включили в план работы», — сказал Артемьев в интервью «Российской газете», которое будет опубликовано в четверг. Глава ФАС напомнил, что поправки в закон уже два года находятся на рассмотрении правительства.

«У них был свой закон о нефти, но он умер. Теперь Минэнерго хочет взять оттуда ряд норм и добавить в наш законопроект. Думаю, это дело небыстрое. Будем рады, если хотя бы к концу года его вынесут на первое чтение в Госдуме», — сказал Артемьев.

Минэнерго разрабатывало законопроект «О нефти» с 2010 года. Основным противником данной инициативы выступало Минприроды, аргументируя свою позицию тем, что разработку полезных ископаемых регулирует закон «О недрах» и создавать отдельный закон по каждому их виду нецелесообразно. ФАС, в свою очередь, отмечала нецелесообразность включения в законопроект рыночных механизмов ценообразования на нефть и нефтепродукты.

Минэнерго планировало включить в закон «О нефти» возможность введения государственного регулирования в случае резкого роста цен на нефтепродукты, а также положения по развитию нефтепереработки, решению проблем рационального использования попутного нефтяного газа, созданию системы «Нефтеконтроль», прозрачному ценообразованию на нефть и нефтепродукты. Кроме того, в закон предполагалось включить требования, запрещающие нефтекомпаниям снижать объем добычи нефти и поставок нефтепродуктов с целью умышленного создания дефицита на рынке и запрет снижения доли государства в капитале компании «Транснефть» ниже 70%.

Говоря о законопроекте ФАС о рыночном ценообразовании на нефть и нефтепродукты, Артемьев отметил, что антимонопольной службой совместно с Минэнерго и Минэкономразвития составлена таблица разногласий, и в ближайшее время законопроект будет направлен в правительство. В частности, существуют разногласия по ценовым индексам нефти и нефтепродуктов, а также по необходимости создания биржевого совета и стандартам раскрытия информации субъектами рынка.