Государство продает стратегические месторождения

Государство впервые продает стратегические нефтяные месторождения — имени Требса и имени Титова в Ненецком автономном округе (НАО) с общими запасами более 200 млн тонн, пишет сегодня «Коммерсант». Минприроды обещает подготовить документы для продажи в конце марта или начале апреля. Уже определено, что состоятся не аукционы, а конкурсы. Российские нефтяники давно интересуются этими активами. По мнению экспертов, основными претендентами станут «Роснефть» и ЛУКОЙЛ, который может выступить в альянсе с «Газпром нефтью».

Документы для продажи двух крупных стратегических месторождений — имени Требса и имени Титова — будут готовы к концу марта — началу апреля, сообщил глава Минприроды Юрий Трутнев. Чиновник министерства пояснил, что продажа будет через конкурс, а не через аукцион, но не смог уточнить, предложат месторождения инвесторам единым лотом или по отдельности.

Месторождения имени Романа Требса и Анатолия Титова, расположенные в Ненецком автономном округе (НАО),— одни из самых крупных среди разведанных континентальных месторождений в России. Их запасы составляют 78,12 млн тонн (имени Требса) и 132,8 млн тонн (имени Титова) по категории A, B, C1.

Это первые стратегические месторождения (запасы более 70 млн тонн), выставляемые на продажу после изменения закона о недрах в 2008 году. Тогда было определено, что распределением участков недр федерального значения может заниматься только правительство, а не Роснедра. Процедура продажи отличается от процедуры продажи обычных месторождений. По закону о недрах, право пользования такими месторождениями предоставляется по результатам конкурса или аукциона, условия и порядок проведения которых, а также состав комиссий определяет правительство. В состав конкурсных или аукционных комиссий включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ. Для компаний, в которых принимают участие иностранные инвесторы, могут быть установлены ограничения.

Минприроды выставляло месторождения имени Требса и Титова на продажу еще в 2005 году. Тогда планировалось провести аукцион на эти месторождения и на четыре блока Центрально-Хорейверского поднятия, которые также расположены в НАО. Затем конкурс на освоение месторождений Требса и Титова предполагалось провести в 2008 году. Однако ни один из этих планов не был реализован, так как месторождения были признаны стратегическими. В начале 2009 их внесли в резервный фонд.

Однако ведущие российские нефтяные компании не теряют интерес к месторождениям. На них уже давно претендуют «Роснефть», ЛУКОЙЛ и «Газпром нефть». Все три компании подтвердили «Коммерсанту», что в случае проведения конкурса, скорее всего, примут в нем участие. Тем не менее во всех компаниях окончательное решение будут принимать исходя из ситуации и условий конкурса. В ЛУКОЙЛе добавляют, что в конкурсе может принять участие СП компании с «Газпром нефтью». СП «Развитие регионов» было создано в 2008 году, но осталось фактически невостребованным из-за отсутствия конкурсов на перспективные месторождения, пояснили «Коммерсанту» в ЛУКОЙЛе. В ТНК-ВР и «Сургутнефтегазе» сообщили, что всегда заинтересованы в приобретении новых активов, но конкретных решений до того, как станут ясны условия конкурса, принимать не намерены.

Алексей Кокин из ИФК «Метрополь» считает, что основными претендентами станут «Роснефть» и ЛУКОЙЛ. Аналитик полагает, что ЛУКОЙЛ (20% принадлежит американской ConocoPhillips) выступит в альянсе с «Газпром нефтью», чтобы избежать проблем, связанных с выдачей лицензий на стратегические месторождения иностранцам. Валерий Нестеров из «Тройки Диалог» добавляет, что иностранные нефтекомпании вряд ли примут участие в конкурсе. По словам аналитика, возможно участие Conoco в альянсе с ЛУКОЙЛом и «Зарубежнефти», которая уже владеет месторождениями в Центрально-Хорейверском поднятии. Хотя масштабы «Зарубежнефти», уточняет Валерий Нестеров, вряд ли позволят ей разработку еще двух крупных месторождений.