Ростех просит субсидии для мусоросжигательных заводов

Госкорпорация «Ростех» намерена построить семь мусороперерабатывающих заводов на территории Подмосковья. Для этих целей глава корпорации Сергей Чемезов уже заручился поддержкой местных властей, и теперь они совместными усилиями добиваются господдержки. Как выяснили «Известия», Чемезов и губернатор области Андрей Воробьев написали письмо президенту Владимиру Путину с предложением направлять взимаемые с подмосковных компаний экологические сборы на строительство новых мусороперерабатывающих заводов (МПЗ). Отличие этих МПЗ состоит в том, что они, сжигая мусор, производят электроэнергию и тепло, которые затем могут поставлять потребителям. Для своих предприятий глава «Ростеха» также просит установить «зеленый тариф». То есть МПЗ будут поставлять энергию потребителям по повышенным ставкам, так как и ее производство обходится дороже.

Но разницу между «зеленым» и обычным тарифом компенсирует государство или крупные предприятия региона (независимо от того, используют ли они энергию от МПЗ). Рядовой потребитель не ощутит дороговизны электроэнергии или тепла по «зеленому тарифу».

«Зеленый тариф» действует во многих странах ЕС. В России по нему поставляют энергию предприятия, использующие биогаз, биомассу, свалочный газ, энергию солнца, ветра, малую гидроэнергетику и торф. Как и обычные тарифы на тепло и электроэнергию, он устанавливается правительством субъектов РФ, но при условии, что в них есть объекты возобновляемых источников энергии (ВИЭ), включенные в схему развития электроэнергетики региона.

Как сообщил высокопоставленный чиновник, близкий к Минприроды, предложения Чемезова были перенаправлены на рассмотрение правительства, в частности, Минэкономразвития, Минфина и Минэнерго.

МПЗ в Подмосковье «Ростех» намерен строить через дочернюю компанию «РТ-Инвест» (25,01% у «Ростеха», остальные 74,99% — у ООО «Царицын Капитал», принадлежит гендиректору «РТ-Инвеста» Андрею Шипелову и его тестю Вадиму Агафонову) вместе со швейцарско-японской компанией Hitachi Zosen Inova AG (в ее управлении 12 заводов в ЕС). 19 июня они подписали меморандум о строительстве в Подмосковье нескольких заводов по переработке мусора в электроэнергию и тепло, по данным источников «Известий», на первом этапе планируется 5-7 заводов, впоследствии их число «Ростех» хочет нарастить до 15. На это госкорпорация намерена выделить 400 млрд рублей. К 2020 году в России может быть построено 30 таких заводов общей мощностью более 700 МВт, мощность одного завода в Подмосковье составит порядка 50 МВт.

Но столь амбициозные планы «Ростеху» придется урезать, полагает руководитель одного из крупных операторов по обращению с бытовыми отходами (ТБО). По его словам, предложения «Ростеха» о «зеленом тарифе» спотыкаются о позицию Минэнерго — ведомство опасается, что выработанная заводами «Ростеха» энергия в Московской области останется невостребованной и ляжет нагрузкой на сети, уже испытывающие переизбыток мощностей. Это подтвердил и источник в Минэнерго. По словам собеседника в ведомстве, решения о включении МПЗ в список ВИЭ пока нет.

В Минэнерго не ответили на запрос.

— По сути «Ростех» перешел к новой схеме после отказа включения своих заводов в программу по заключению ДПМ (договор о предоставлении мощности, он предполагал увеличение тарифов не только для предприятий региона, но и для обычных потребителей. — ред.), — говорит источник в Минэнерго. — Видимо, кризис заставил компанию пересмотреть свои предложения и не нагружать потребителей.

Как уверяют эксперты, попросив для своих предприятий деньги от экологических сборов, «Ростех» косвенно станет их распорядителем, хотя официально эта функция была передана Росприроднадзору. По новому закону о ТБО компании могут либо организовать утилизацию отходов за свой счет и создавать свои МПЗ, либо заплатить экологический сбор.

— Однако отчислений до сих пор не было, так как нет подзаконных актов от Минприроды для «мусорного налога», — говорит замначальника Роспри-роднадзора по ЦФО Константин Елисеев.

Первые «мусорные налоги» планировали собрать уже к 15 октября этого года, но срок был отложен правительством до января 2019-го. По оценкам Минфина, за 2015 год должно было быть собрано 30 млрд рублей эконалога по всей стране. В Минэкономразвития оценивали эту сумму в 60 млрд. Ни одно из вышеперечисленных ведомств не предоставило комментарии по предложению Воробьева и Чемезова.

Из 30-60 млрд рублей ежегодно «Ростеху» могли бы отчисляться 10 млрд рублей — столько Минприроды планирует собирать в год по Московской области, — сообщил министр экологии и природопользования Московской области Александр Коган. Этих денег для строительства завода недостаточно, подчеркивает министр, более того, если хоть один из источников инвестиций выпадает, реализация программы госкорпорации сразу делается «проблематичной». В «Ростехе» не ответили на запрос.

Начальник аналитического отдела ИК ЛМС Дмитрий Кумановский оценивает строительство 1 кВт мощности стандартного МПЗ в России в $5-6 тыс. Исходя из этого, на один завод мощностью 50 МВт «Ростеха» уйдет около $250-300 млн. Таким образом, вырастет оптовая цена на электроэнергию для промышленных потребителей — с 3 рублей обычного тарифа до 9-10 рублей, что выше цены на энергию ветра (4-5 рублей за 1 кВт) и сопоставимо с тарифом малых ГРЭС (до 15 руб лей за 1 кВт).

— В кризисных условиях правительство не станет идти на рост тарифа, тем более когда на рынке наблюдается избыток мощности, — считает первый зампред комитета Госдумы по энергетике Юрий Липатов (курирует тарифы и ВИЭ), — вероятность включения МПЗ в программу ВИЭ почти нулевая.

Инициатива включения МПЗ в ВИЭ — идея «Ростеха», иностранный инвестор может справиться с проектом и без субсидий со стороны государства, подчеркивает гендиректор оператора по управлению отходами «Экосистема» Андрей Якимчук. Как писали «Известия», стать конкурентом «Ростеха» в переработке мусора может стать итальянская компания Colari group.