Газпром сдаст лишние доходы государству

«Газпром» не отказался от идеи ускорения роста цен на газ в России, хотя и не надеется, что правительство ее поддержит. Впрочем, смысл бороться для монополии невелик. Со следующего года НДПИ для «Газпрома» будет напрямую зависеть от роста цен на газ, съедая до 80% дополнительных доходов монополии на внутреннем рынке, пишет «Коммерсантъ».

«Газпром» по-прежнему считает необходимым дополнительно повысить внутренние цены на газ, сказал в пятницу глава управления транспортировки и хранения газа монополии Алексей Мельников. Размеры предполагаемого повышения он не уточнил, отметив, что «пока «Газпром» готовит обоснование» своих идей. На 2012 год запланирован рост цен для всех категорий потребителей (кроме населения) на уровне 7,1%, а для населения — 10,4%. На недавнем совещании в Киришах премьер Владимир Путин говорил, что знает о желании «Газпрома» дополнительно проиндексировать цены в 2012 году, но этого сделано не будет.

«Газпром» просил правительство поднять цены для промышленности на 26,3% с четвертого квартала (не считая уже запланированных повышений). Это объяснялось главным образом ростом НДПИ для «Газпрома», но глава монополии Алексей Миллер упоминал также, что рост внутренних цен поможет ей финансировать рекордную инвестпрограмму (до 1 трлн руб. в год). После того как премьер ясно дал понять, что не согласится на это, никакого повторного обоснования «Газпром» не готовит, говорит один из источников «Ъ» в компании. Господин Мельников лишь «выражает общие пожелания».

С 2012 года ставка НДПИ для «Газпрома» выросла вдвое — с 237 руб. за 1 тыс. кубометров до 509 руб. (для независимых поставщиков газа налог вырос на уровень инфляции). Со следующего года Минфин и Минэкономики вновь обещают установить повышенный НДПИ для «Газпрома», но, как именно, еще не решено: если раньше ведомства хотели просто проиндексировать его в очередной раз (до 582 руб.), то теперь обсуждают привязку НДПИ к росту цен на газ в России.

Министр финансов Антон Силуанов сказал в пятницу, что министерства как раз согласовали формулу расчета НДПИ и на этой неделе Минфин хочет представить ее «Газпрому». Если вариант устроит монополию, с 1 июля 2013 года НДПИ будет изымать 80% ее дополнительных доходов от роста цен на газ. Это около 50 млрд руб. за второе полугодие 2013 года, уточнил чиновник.

Исходя из обнародованной министром цифры, дополнительный доход «Газпрома» от роста цен на газ в 2013 году составит 125 млрд руб., что соответствует примерному росту цен на него на 15%, говорит Виталий Крюков из «ИФД-Капитала». Таким образом, пожелания «Газпрома» о более динамичном росте вряд ли сбудутся, отмечает Валерий Нестеров из «Тройки Диалог». То, что компания противится изъятию большей части своих дополнительных доходов через механизм НДПИ, можно понять, отмечает господин Крюков: при всей критике в адрес «Газпрома» износ его магистральных сетей достигает 60%, кроме монополии ремонтировать их никто не будет, но средств для модернизации ей действительно не оставляют.

Правительство понимает, что максимум доходов для бюджета с нефтяной отрасли оно «уже отжало», напоминает господин Крюков,— как через экспортную пошлину, так и через НДПИ, тарифы «Транснефти» и прочее, и ресурсов быстрого роста доходов бюджета осталось два — нефтепереработка и добыча газа. Но при таком подходе, добавляет аналитик, «Газпром» так и останется не коммерческой компанией, а «министерством газовой промышленности, дотирующим убыточный газовый бизнес в России за счет поставок на экспорт».