Польско-российское соглашение по газу будет подписано в ближайшее время

Премьер-министр Польши Дональд Туск полагает, что польско-российское соглашение о поставках природного газа будет подписано в ближайшее время после завершения консультаций правительства Польши с представителями Еврокомиссии.

Премьер-министр Польши отметил, что в ближайшее время в Брюссель отправятся вице-премьер, министр экономики Вальдемар Павляк и замглавы МИД Польши Миколай Довгелевич для урегулирования всех вопросов со стороны Еврокомиссии (ЕК), касающихся газового соглашения.

«Мы хотим иметь 100-процентную уверенность, что нет никаких погрешностей или ошибки. Потому что мы отдаем себе отчет, насколько чувствительна и важна эта тема», — сказал Туск во вторник на пресс-конференции в Варшаве после завершения заседания правительства.

Ранее во вторник представитель Еврокомиссии Джозеф Хеннон сообщил, что антимонопольные органы ЕС собираются внимательно изучить проект российско-польского соглашения по поставкам газа по газопроводу Ямал-Европа. По словам Хеннона, ЕС заинтересован в том, чтобы независимые операторы имели доступ к газопроводу.

Туск отметил, что Польша «готова к дискуссии с ЕК, с российской стороной, к обсуждению деталей, которые, возможно, потребуют доработки». Польский премьер выразил убеждение, что это вопрос 10-20 дней, и «документ будет готов к подписанию».

Польский премьер подчеркнул, что сомнения Еврокомиссии не касаются сути польско-российского соглашения по газу. По его словам, речь идет, в первую очередь, о газовом операторе, занимающемся транспортировкой «голубого топлива» в Польшу. Туск особо отметил, что польское право не противоречит стандартам ЕС.

Премьер-министр РФ Владимир Путин 14 мая подписал распоряжение о рассмотрении протокола о внесении изменений в межправительственное соглашение о поставках газа с Польшей. Как заявил журналистам во вторник министр энергетики РФ Сергей Шматко, теперь проект соглашения с внесенными изменениями должен быть подписан Россией и Польшей, и Москва готова подписать документ «в любую минуту».

Согласно новому соглашению, «Газпром» и государственная польская газовая компания Polskie Gornictwo Naftowe i Gazownictwo SA (PGNiG) завершат реструктуризацию совместного предприятия EuRoPol Gaz и будут владеть по 50% его акций. Функция оператора транзитных газопроводов возлагается на польскую национальную газовую компанию Gaz-System, говорится в протоколе.

В протоколе указано, что отныне «Газпром» и PGNiG не могут привлекать новых участников в капитал совместного предприятия. На данный момент таким участником является Gas-Trading, акционерами которой являются PGNiG (43,41%), PHZ Bartimpex (36,17%), OOO «Газпром экспорт» (15,88%), Weglokoks SA (2,27%) и Wintershall Erdgas Handelshaus GmbH (2,27%). Принцип паритетного управления совместным предприятием включает в себя принцип единогласного принятия правлением АО решений по всем вопросам. В случае возникновения разногласий вопрос выносится на рассмотрение наблюдательного совета. В случае непринятия набсоветом решения по вопросу — вопрос рассматривает собрание акционеров АО. У председателя правления и председателя набсовета отсутствует решающий голос.
Конфликт акционеров Europolgaz возник в 2006 году. Польская сторона хотела увеличить тариф на прокачку по местному участку газопровода Ямал-Европа, которым управляет СП. Однако это было невыгодно «Газпрому», который оплачивает транзит. EuRoPol Gaz заручился поддержкой Управления регулирования энергетики (Urzad Regulacji Energetyki; URE) в вопросе повышения транспортного тарифа с 1,94 доллара до 2 долларов за прокачку тысячи кубометров на 100 километров. Но российская сторона настаивала на бесприбыльном тарифе, что предусмотрено межправсоглашением России и Польши о сотрудничестве в газовой сфере, и оспорила повышение тарифа в Варшавском окружном суде.

Суд постановил, что URE не имело права утверждать тарифы на 2006 год из-за споров внутри компании, и отменил их. Это решение подтвердил апелляционный суд. В начале 2008 года в последней инстанции было принято решение в пользу «Газпрома». Однако суд продолжал рассмотрение аналогичных исков по тарифам на 2007 и 2008 годы.

В августе 2008 года «Газпром» и PGNiG начали процесс мирного урегулирования конфликта. В июле прошлого года PGNiG предложила увеличить долю «Газпрома» до 50% в EuRoPol Gaz, чтобы решить спорный вопрос о ставке транзита.

В ноябре прошлого года «Газпром» и PGNiG согласовали ключевые вопросы управления EuRoPol Gaz, решив, что доли обеих госмонополий в компании вырастут с 48% до 50%, транзитная ставка сделает компанию рентабельной, а Польша получит дополнительные объемы газа.

АО EuRoPol Gaz было учреждено в сентябре 1993 года в рамках межправительственного соглашения «О строительстве системы газопроводов для транзита российского газа через территорию Польши и поставок российского газа в Польшу», подписанного в августе того же года. Компания является собственником польского участка газопровода Ямал-Европа протяженностью 684 километра, а также пяти компрессорных станций (КС). При работе пяти действующих КС ежегодная производительность газопровода составляет около 30 миллиардов кубометров. В настоящее время акционерами АО являются «Газпром» (48%), PGNiG (48%) и Gas-Trading S.A. (4%).

Российский «Газпром экспорт», польская PGNiG и EuRoPol GAZ подписали 27 января 2010 года соглашения об изменении условий поставок газа в Польшу, а также о продлении срока контракта на транзит через польскую территорию до 2045 года. Первый из этих документов предусматривает продление контракта на поставки российского «голубого топлива» в Польшу до 2037 года и увеличение их объемов с 2010 года, в соответствии со спросом на польском рынке, вплоть до 11 миллиардов кубометров в год.