У Польши не получилось сыграть на трубе

Германия начинает активный диалог с восточными членами ЕС, недовольными идеей строительства газопровода Nord Stream-2. Наиболее непримиримой выглядит позиция Польши, из-за которой западные участники консорциума Nord Stream-2 пока не смогли войти в проект, тогда как Словакия демонстрирует готовность к компромиссу. Как отмечают источники и аналитики, Берлин взял на себя обязательства обеспечить политическую почву для проекта, и ему это, скорее всего, удастся, пишет «Коммерсантъ».

Варшава не готова идти на уступки Берлину по вопросу газопровода Nord Stream-2, следует из заявлений премьера Польши Беаты Шидло по итогам переговоров с канцлером ФРГ Ангелой Меркель. По словам госпожи Шидло, «это (строительство Nord Stream-2.— ред.) вложение денег, которое может разделить Европу». Госпожа Меркель вновь подтвердила позицию Берлина, согласно которой Nord Stream-2 — «чисто экономический проект, и он должен быть реализован без нарушений законодательства ЕС». Тема газопровода через Балтику из России в Германию, который должен существенно уменьшить транзит газа через Украину, стала одной из основных на вчерашних переговорах наряду с проблемой мигрантов и Brexit.

Польша, как и страны Прибалтики — последовательный критик газопроводного маршрута через Балтийское море. Первый Nord Stream тогдашний глава МИД Польши Радослав Сикорский называл «вторым пактом Молотова—Риббентропа». Но позиция Польши теперь важна потому, что местный антимонопольный регулятор затягивает выдачу разрешений западным участникам консорциума Nord Stream-2 — немецким E.On и BASF (Wintershall), англо-голландской Shell, французской Engie и австрийской OMV. В результате они до сих пор юридически не являются владельцами проектной компании, хотя фактически по согласованию с «Газпромом» выполняют эти функции (участвуют в выборе подрядчиков и т. д.), чтобы не останавливать развитие проекта.

По словам собеседников, близких к немецким участникам проекта, польский регулятор откладывает выдачу разрешения, постоянно требуя дополнительной информации, тогда как Германия дала разрешение еще в прошлом году. Максимальный срок в пять месяцев, отведенный регулятору на принятие решения, истек в начале июня, теперь собеседники ожидают вердикта в августе. «Пока проблем с проектом нет, но мы рассчитываем на разрешение ситуации, возможно, и на политическом уровне, чтобы дело не дошло до абсурда»,— говорит один из источников. У «Газпрома» и BASF есть негативный опыт работы с ЕК по газопроводу Opal: они безуспешно ждали решения регулятора более двух лет.

На прошлой неделе Ангела Меркель провела переговоры и с Робертом Фицо — премьером Словакии, которая также очень настороженно относится к Nord Stream-2. Но господин Фицо, в отличие от поляков, повернул вопрос в конструктивное русло, указав, что из-за сокращения транзита через Украину Словакия потеряет деньги. «Мы ожидаем ответа на вопрос, как может выглядеть компенсация»,— заявил он. В понедельник на переговоры к господину Фицо приехал глава «Газпрома» Алексей Миллер. В компании отказались рассказать подробности, но, по словам источника, стороны обсуждали Nord Stream-2.

В целом Германия активизировала усилия по созданию таких политических условий в ЕС, при которых Nord Stream-2 было бы можно построить. На следующей неделе планируется визит в Москву вице-канцлера Германии Зигмара Габриэля (курирует Nord Stream-2), у него запланирована встреча с Владимиром Путиным. Как неоднократно говорили собеседники из компаний консорциума и дипломатических кругов Германии и восточных членов ЕС, Берлин еще при обсуждении этого проекта обещал ему политическую поддержку. Помимо позиции Польши, наибольшие сложности на данном этапе могут возникнуть с ЕК, где куратор энергетики вице-президент Марош Шефчович настаивает на том, что подводная часть Nord Stream-2 должна попадать под действие Третьего энергопакета. Господин Габриэль уже заявил, что Германия с этим не согласна. Источники в «Газпроме» рассчитывали, что вопрос будет прояснен в течение лета.

«Нынешнее правительство Польши — весьма специфическое, оно претендует на то, что понимает благо Европы лучше, чем остальные»,— отметил глава Совета по внешней и оборонной политике РФ Федор Лукьянов, добавив, что «надо еще посмотреть, кого это правительство больше не любит — русских или немцев». В данном случае Польша претендует на статус лидера довольно большого числа стран ЕС, которым не нравится Nord Stream-2. Но, отмечает эксперт, история ЕС показывает, что если Германия чего-то сильно хочет, она этого добивается.