Энергетикам предложили платить по размеру

Членские взносы участников НП «Совет рынка» (основной регулятор энергорынков), сейчас единые для всех покупателей или продавцов электроэнергии, предлагается дифференцировать. Платежи могут уменьшиться на 30% для небольших компаний и вырасти на 30% для крупных. Но последние настаивают, чтобы одновременно выросло и число их голосов, то есть влияние на решения регулятора, пишет «Коммерсантъ».

В повестку дня годового собрания членов НП «Совет рынка» (есть у издания), назначенного на 22 мая, внесен вопрос о дифференциации членских взносов продавцов и покупателей энергии в зависимости от объема выработки или потребления. В «Совете рынка» пояснили, что вопрос обсуждается с 2013 года, инициаторами внесения его в повестку были «члены партнерства».

НП «Совет рынка» управляет оптовым и розничными энергорынками. Его участники разделены на четыре палаты: продавцов (77 генерирующих компаний), покупателей (228 энергосбытов и крупных потребителей), инфраструктурных организаций (четыре члена, в том числе Федеральная сетевая компания и «Системный оператор») и экспертов (остальные 64 участника). Сейчас взнос различается только между палатами: продавцы платят по 994 тыс. руб. в квартал, покупатели и инфраструктура — по 347 тыс. руб., эксперты — по 174 тыс. руб. В третьем и четвертом кварталах взнос должен вырасти до 1,07 млн руб., 372 тыс. руб. и 186 тыс. руб. соответственно.

Но годовому собранию предложено для целей расчета взноса разделить и покупателей, и продавцов на две подгруппы по объему выработки или потребления. Как пояснили в «Совете рынка», границу между подгруппами предлагается рассчитывать каждый год на основании баланса ФСТ. На примере 2013 года к подгруппе крупных будут относиться члены палаты продавцов с производством от 3,3 млрд кВт ч и покупатели с потреблением от 1 млрд кВт ч. У «младшей» подгруппы членский взнос уменьшается на 30%, у крупных — увеличивается на 30%. В целом крупные будут платить на 86% больше остальных, подсчитали в «Совете рынка».

Участники рынка часто выражали недовольство размером членских взносов в «Совет рынка» и темпами их роста. ФАС уже выносила предупреждение НП и ОАО «Администратор торговой системы» (организатор торгов на оптовом рынке) по итогам рассмотрения дела об увеличении взносов и требовала ограничить их рост в договоре о присоединении к оптовому рынку. В октябре 2013 год наблюдательный совет НП ограничил рост взносов величиной инфляции за предыдущий год. Сейчас ФАС предлагает членам партнерства поддержать дифференциацию взноса (письмо об этом замглавы службы Анатолия Голомолзина есть у издания).

Но через палаты продавцов и покупателей эту инициативу вряд ли удастся провести. Крупные генкомпании против изменений, «так как каждый член партнерства имеет один голос на годовом собрании и непонятно, почему это должно стоить по-разному», говорят в НП «Совет производителей энергии» (объединяет крупную тепловую генерацию), добавляя, что в 2014 году уже заблокировали такое решение. В «РусГидро» уточняют: «Если увеличивать плату, то пропорционально должно быть увеличено число голосов». «Это несистемное решение, которое предлагается без увязки с качеством и объемом работы «Совета рынка», а также без соответствующей дифференциации прав и полномочий его членов»,— соглашается директор НП «Сообщество потребителей энергии» Василий Киселев. Он добавляет, что партнерство потребителей рекомендовало своим членам не поддерживать это предложение.