Роснефть предлагает государству разделить затраты

Стал известен один из рабочих вариантов государственной поддержки «Роснефти». Она предлагает правительству включить проект строительства завода «Дальневосточный СПГ» в состав проекта «Сахалин-1». В этом случае по соглашению о разделе продукции государству придется компенсировать неф­тяной компании часть затрат на его строительство и сопутствующую инфраструктуру. Они оцениваются в сумму до 1 трлн руб., пишет РБК daily.

Вопрос о включении «Дальневосточного СПГ» в состав проекта «Сахалин-1» и подготовленный «Роснефтью» проект соответствующего постановления правительства рассматривался 20 августа на совещании у курирующего ТЭК вице-премьера Аркадия Дворковича (РБК удалось ознакомиться с проектом постановления). Согласно пояснительной записке к проекту постановления, стоимость строительства «Дальневосточного СПГ» с инфраструктурой может составить до 500 млрд руб., а вместе с сопутствующими проектами по добыче газа – до 1 трлн руб. В документе отмечается, что поступления в бюджет могут достичь 400 млрд руб.

Строительство «Дальневосточного СПГ» на юге Сахалина (ввод первой очереди на 5 млн т в год запланирован на 2018 год) – совместный проект «Рос­нефти» и американской ExxonMobil. В шельфовом проекте «Сахалин-1», который реализуется на условиях соглашения о разделе продукции (СРП), есть еще два участника – японская Sodeco и индийская ONGC.

Если строительство «Дальневосточного СПГ» включат в СРП «Сахалин-1», то этот проект частично будет оплачен за счет бюджета, говорит руководитель налоговой практики Sameta Андрей Панфилов. В рамках соглашения о разделе продукции государство должно будет компенсировать «Роснефти» и другим инвесторам затраты на строительство завода (увеличится доля компенсационной продукции), а значит, сократятся его доходы от проекта. Но взамен государство может рассчитывать на часть потенциального дохода от деятельности завода после ввода его в эксплуатацию.

Заместитель министра энергетики Кирилл Молодцов сказал, что знает о предложении «Роснефти». По его словам, Минэнерго не сможет согласовать его до тех пор, пока «Роснефть» не представит инвестиционные обоснования.

Источник, близкий к участнику заседания у Дворковича, говорит, что оно было посвящено мерам господдержки «Роснефти». Конкретных поручений ведомствам не давалось. Нефтяная компания должна была сформулировать свои предложения по поддержке, в том числе предоставить финансовые обоснования, подтверждает собеседник.

РИА Новости со ссылкой на источник, близкий к администрации Сахалинской области, сообщило, что власти поддерживают идею включения проекта «Дальневосточный СПГ» в проект «Сахалин-1», с тем чтобы избежать возможного негативного влияния западных санкций.

Представители «Роснефти» и Дворковича вчера отказались от комментариев.

Санкции и Сахалин

В середине августа стало известно, что президент «Роснефти» Игорь Сечин обратился в правительство за помощью, необходимость ее предоставления он как раз объяснял санкциями Минфина США, который запретил американским банкам предоставлять российской гос­компании кредиты более чем на 90 дней. Он предложил несколько способов поддержки, самый дорогой из которых – выкуп на средства Фонда национального благосостояния облигаций «Роснефти» на 1,5 трлн руб. Правительство в целом одобрило просьбу компании о господдержке, но конкретных заявок в ФНБ она еще не отправляла, отмечал на прошлой неделе министр экономического развития Алексей Улюкаев. По его словам, могут быть разные формы господдержки: помимо выкупа облигаций речь может идти, к примеру, о таможенно-тарифном регулировании.

Источник в «Газпроме» говорит, что газовая компания выступает против включения «Дальневосточного СПГ» в состав проекта «Сахалин-1», поскольку это противоречит интересам государства. Он напоминает, что «Газпром» как оператор проекта «Сахалин-2» предлагал перерабатывать газ с «Сахалина-1» на своем СПГ-заводе. В этом случае затраты оказались бы вдвое меньше.

«Роснефть» с 2013 года добивается доступа в транссахалинскую трубу «Сахалин-2», идущую с севера на юг острова, чтобы по ней поставлять газ месторождений «Сахалин-1» на «Дальневосточный СПГ», но пока безуспешно. Весной компания пожаловалась в ФАС, а в июле – в Арбитражный суд Сахалинской области. Решение пока не принято. Вопрос доступа в трубу – один из ключевых для экономики этого проекта, говорил ранее Сечин.