Правительство обсуждает изменения в формулу НДПИ

В то время как дополнительные платежи в бюджет от «Роснефти» остаются под вопросом, правительство придумало новый способ увеличить отчисления «Газпрома». Как стало известно «Коммерсанту», в Белом доме обсуждается внесение изменений в только что одобренную формулу расчета НДПИ, в результате которых налоговая нагрузка на монополию может вырасти на 126 млрд рублей в год.

Вновь поднят и вопрос о введении экспортной пошлины на газ, поставляемый в Турцию по газопроводу Blue Stream,— это даст в бюджет еще около 45 млрд рублей в год.

По данным газеты, правительство готовит изменения в формулу расчета НДПИ, которую Госдума утвердила 20 сентября после многомесячных согласований. Поступления от налога могут вырасти за счет «Газпрома»: по словам источников, предложено не учитывать вывозную пошлину и транспортные расходы при экспорте газа в дальнее зарубежье. Сейчас формула расчета НДПИ состоит из примерно десятка параметров, каждый из которых рассчитывается по собственным формулам. В частности, для «Газпрома» существует параметр экспортной цены, который рассчитывается как расчетная цена экспорта в дальнее зарубежье минус пошлина /30 проц от стоимости газа/ и транспорт. «Новый порядок расчета увеличит платежи «Газпрома» по НДПИ на 38 проц по сравнению с текущей формулой»,— говорит собеседник газеты.

По словам другого источника, сейчас вновь поднята и тема введения экспортной пошлины на газ, поставляемый в Турцию по трубопроводу «Голубой поток». Беспошлинные поставки предусмотрены межправительственным соглашением между Россией и Турцией до выхода проекта на окупаемость. В 2011 году Минфин предлагал «Газпрому» заплатить пошлину в обмен на снижение темпов роста НДПИ, но тогда договориться не удалось. В прошлом году по «Голубому потоку» было поставлено 14,7 млрд куб м газа при проектной мощности в 16 млрд куб м.

Кроме того, по данным издания, активно обсуждается повышение экспортной пошлины на сжиженные углеводородные газы, роста которой добиваются российские нефтехимики.

По текущей формуле ставка НДПИ для «Газпрома» в 2014 году может составить 791 рубль на тысячу кубометров, а если не будут учтены экспортная пошлина и транспортировка — 1045 рублей, то есть рост составит более 32 проц, говорит Константин Черепанов из UBS. Точно рассчитать ставку невозможно, поскольку в формуле теперь есть коэффициент степени сложности добычи газа, который разный для каждой залежи и определяется недропользователем. Исходя из этой оценки и прогноза добычи «Газпрома» в следующем году в 496 млрд куб м, выплаты компании по НДПИ вырастут на 126 млрд рублей в год. Но поскольку формула заработает только с июля, бюджет сможет получить примерно половину этой суммы. Пошлина на газ «Голубого потока» при загрузке в 15 млрд кубометров даст 1,5 млрд долларов в год, отметил господин Черепанов.