Росатом разгонят за счет бюджета

Суммарное бюджетное финансирование военных и гражданских программ «Росатома» в ближайшие восемь лет составит 1,247 трлн руб., причем до 2015 года в госкорпорацию вольют до 750 млрд руб. Основная часть финансирования мирного атома придется на строительство новых АЭС «Росэнергоатома» и зарубежные проекты. Расходы программы развития атомной отрасли, принятой правительством, после 2015 года будут несколько ниже. Но инвестпрограмма «Росэнергоатома» предусматривает во второй половине 2010-х годов строительство новых мощностей, и не исключено, что госкорпорации и в дальнейшем потребуется значительный объем господдержки, пишет «Коммерсантъ».

В 2013-2020 годах «Росатом» получит из бюджета 1,247 трлн руб. господдержки — эта сумма будет выделена в рамках принятой правительством госпрограммы развития ядерной отрасли, рассказал гендиректор госкорпорации Сергей Кириенко. Финансирование отрасли на ближайшие три года в сентябре было утверждено в бюджетных прогнозах Минфина, пояснил он корпоративной газете «Страна Росатом». Эти суммы включают поддержку как гражданских, так и военных проектов атомной отрасли. При этом, по словам господина Кириенко, в 2013 году бюджетное финансирование «Росатома» вырастет на 50 млрд руб., а в дальнейшем, в 2014-2015 годах, будет увеличиваться на 20% ежегодно. Рост расходов на ядерный оружейный комплекс будет расти еще быстрее — на 30% в год.

Как пояснил источник в «Росатоме», расходы бюджета, указанные в госпрограмме развития отрасли, включают в себя и все субсидии, учтенные ранее в отдельных федеральных целевых программах. Госкорпорации и сейчас выделяются значительные объемы госфинансирования по ФЦП обеспечения ядерной и радиационной безопасности на 2008-2015 годы, развития ядерных энерготехнологий нового поколения на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года и др. Кроме того, добавил собеседник, в госпрограмме учтены субсидии на инвестпрограмму «Росэнергоатома», финансирование строительства АЭС «Аккую» в Турции (суммарный объем бюджетного взноса составляет 93 млрд руб.), строительство новых атомных ледоколов (расходы только на первый корабль из планируемых трех судов составляют 37 млрд руб.) и т. д.

В бюджете на 2012-2014 годы объем госфинансирования «Росатома» по открытым статьям превышает 375 млрд руб. (по годам — 118,4 млрд руб., 126,8 млрд руб. и 130 млрд руб. соответственно). Крупнейшей статьей расходов в эти три года остается субсидия на развитие атомного энергопромышленного комплекса — 58,2 млрд руб. ежегодно. По словам источника, в 2013 году суммарная бюджетная поддержка госкорпорации будет находиться на уровне 200 млрд руб., а в 2014 и 2015 годах — порядка 250 млрд руб. и 300 млрд руб. Если исходить из этих цифр и указанного Сергеем Кириенко роста господдержки на 20%, общий объем бюджетного финансирования «Росатома» в 2012 году можно оценить примерно в 160 млрд руб.

Таким образом, из всех расходов, учтенных в программе развития отрасли до 2020 года, около 60% затрат предполагается провести в первые три года, на период 2016-2020 годов остается около 500 млрд руб. Тогда в этот период средний объем ежегодной господдержки составляет лишь около 100 млрд руб. Но точный объем бюджетных расходов после 2015 года окончательно не утвержден Минфином, который подробно расписывает бюджет лишь на трехлетнюю перспективу, поэтому сложно говорить, сохранит ли правительство в будущем этот уровень финансирования «Росатома» или будет вынуждено его увеличить.

Сейчас «Росэнергоатом», который остается крупнейшим получателем бюджетных субсидий в составе «Росатома», продолжает активно строить сразу несколько АЭС (Ленинградскую и Нововоронежскую АЭС-2, Балтийскую, Белоярскую, Калининскую и Ростовскую АЭС). При этом изначально, еще до кризиса 2008 года, инвестпрограмма энергокомпании должна была выйти на темпы сооружения двух энергоблоков в год. Потом она была скорректирована в сторону снижения скорости строительства, и вводы мощностей для замещения старых, сооруженных еще при СССР станций приходятся на период после 2015 года. Сейчас новые блоки АЭС, как и ТЭС, строящиеся в рамках обязательных энергопрограмм генкомпаний, пользуются льготами на энергорынке, получая повышенные выплаты за мощность. Но в 2011 году, после того как целевая инвестсоставляющая в тарифах «Росэнергоатома» была урезана, компания оказалась убыточной.