Развитие технологий рынка 2-й неценовой зоны ОРЭМ в ОЭС Востока

22 – 23 июля в Хабаровске на базе филиала ОАО «СО ЕЭС» «Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Востока» (ОДУ Востока) прошло совещание субъектов электроэнергетики Дальнего Востока, посвященное изменению условий работы неценовых зон оптового рынка электроэнергии и мощности.
Целью совещания стало обсуждение новых условий работы субъектов второй неценовой зоны оптового рынка электроэнергии и мощности (ОРЭМ) после вступления в силу изменений в нормативной базе рынка, включая регламенты ОРЭМ. Изменения в регламенты приняты Наблюдательным Советом НП «Совет рынка» в соответствии с постановлением Правительства РФ №344 от 15 мая 2010 года «О расчете стоимости электрической энергии (мощности) для потребителей в переходный период на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка». Постановление существенно изменило правила функционирования неценовых зон оптового рынка электроэнергии и мощности, к которым относится Объединенная энергосистема (ОЭС) Востока, прежде всего в части трансляции оптовых цен на розничных потребителей электроэнергии.

Совещание проходило под руководством директора по развитию и сопровождению рынков ОАО «СО ЕЭС» Федора Опадчего. В мероприятии приняли участие заместитель начальника управления сопровождения рынков с регулируемым ценообразованием НП «Совет рынка» Сергей Филатов, заместитель директора по развитию и сопровождению рынков ОАО «СО ЕЭС» Андрей Катаев, директор по развитию технологий диспетчерского управления филиала ОАО «СО ЕЭС» ОДУ Востока Сергей Сиразутдинов, а так же представители ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» (ОАО «ДГК»), ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» (ОАО «ДЭК»), ОАО «РАО ЭС Востока», ОАО «РусГидро», ОАО «Интер РАО ЕЭС», филиала ОАО «ФСК ЕЭС» МЭС Востока.

Вторая неценовая зона ОРЭМ расположена на территории ОЭС Востока. Отличительной особенностью оптового рынка неценовой зоны является отсутствие свободных цен, сформированных по итогам конкурентного отбора заявок участников рынка. В неценовых зонах осуществляется полное государственное тарифное регулирование цен на электроэнергию. Поставщиками электроэнергии во второй неценовой зоне ОРЭМ являются две компании – ОАО «РусГидро» и ОАО «ДГК».

Одним из основных вопросов совещания стало совершенствование деловых процессов планирования загрузки электростанций второй неценовой зоны. В соответствии с принятыми изменениями в регламенты рынка, до 1 октября 2010 года Системный оператор должен разработать и внедрить процедуры, обеспечивающие взаимодействие с генерирующими компаниями второй неценовой зоны ОРЭМ в новых условиях.

Прежде всего, изменения затронут систему формирования генерирующими компаниями приоритетов очередности загрузки станций исходя из требований экономической эффективности и учета этих приоритетов Системным оператором при планировании и управлении режимами работы энергосистемы. Таким образом, в новых условиях генерирующие компании неценовых зон получают дополнительные возможности по оптимизации загрузки электростанций и, как следствие, достижения наибольшей эффективности производства электроэнергии.

«Разрабатываемые процедуры приближают деловые процессы во второй неценовой зоне к процедуре подачи ценовых заявок в ценовых зонах, а также существенно повышают требования к процессу планирования и управления режимом ОЭС Востока Системным оператором. Работа в новых условиях предполагает получение положительного экономического эффекта за счет более эффективной загрузки объектов генерации. Снижение издержек генерирующих компаний особенно важно для дальневосточного региона, производство электроэнергии в котором дотируется из государственного бюджета», — отметил заместитель директора по развитию и сопровождению рынков ОАО «СО ЕЭС» Андрей Катаев.

Сергей Филатов доложил об основных изменениях в рыночных процедурах оптового рынка электроэнергии на Дальнем Востоке, обусловленных принятием Постановления Правительства РФ №344, а также об изменениях в Федеральный закон «Об электроэнергетике», которые потребуют дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы оптового и розничного рынков неценовой зоны в связи с окончанием переходного периода реформирования электроэнергетики.

Руководитель географического дивизиона «Дальний Восток» ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» Михаил Шашмурин в ходе совещания рассказал о кратко-, средне- и долгосрочной перспективе экспорта электроэнергии в Китай.
Заместитель начальника службы долгосрочного планирования режимов Филиала ОАО «СО ЕЭС» ОДУ Востока Елена Щекина в ходе доклада «О контроле готовности генерирующего оборудования к выработке электроэнергии» рассказала об основных деловых процессах контроля готовности генерирующего оборудования к несению нагрузки, осуществляемых Системным оператором.
В ходе совещания прошел круглый стол, на котором обсуждались перспективы развития ОРЭМ на Дальнем Востоке, а также наиболее актуальные вопросы функционирования оптового рынка второй неценовой зоны на текущий момент.

Подводя итоги совещания, директор по развитию и сопровождению рынков ОАО «СО ЕЭС» Федор Опадчий отметил, что подобные совещания очень важны для правильной оценки ситуации всеми участниками рынка. «Нам удалось обсудить не только особенности работы в новых условиях всех участников оптового рынка электроэнергии и мощности на Дальнем Востоке, но и направления дальнейшего совершенствования нормативной базы оптового рынка и перспективные пути развития его деловых процессов», сказал Федор Опадчий.