Уголь Мечела попал под Росприроднадзор

Вчера Минприроды сообщило, что собирается предъявить претензии одному из основных угледобывающих предприятий «Мечела» — ОАО «ХК «Якутуголь»». Министерство обвиняет компанию в нарушении условий лицензий и грозит их отзывом. При негативном сценарии развития событий «Мечел» может только в этом году потерять $1,4 млрд, или 10% консолидированной выручки. Эксперты, впрочем, сомневаются, что проблема настолько серьезна, но даже в случае мирного ее урегулирования она может помешать компании разместить бонды на 15 млрд руб., пишет «Коммерсантъ».

Пресс-служба Минприроды сообщила вчера, что Росприроднадзор завершил комплексную проверку входящего в «Мечел» Игоря Зюзина ОАО «ХК «Якутуголь»» и выявил «существенные нарушения» исполнения лицензий в 2009-2011 годах. Проверялись все участки, на которых работает «Якутуголь». В их числе железорудные и Северо-Западный участок крупнейшего действующего в России Эльгинского угольного месторождения. На некоторых участках были выявлены нарушения, и по ним будет рассмотрен вопрос отзыва лицензий. «В настоящее время завершается оформление акта проверки для ознакомления с ее результатами компании «Якутуголь», после чего будут приняты меры реагирования, предусмотренные действующим законодательством, а также рассмотрен вопрос о направлении указанных материалов в комиссию по досрочному прекращению прав пользования недрами»,— сообщило Минприроды.

Представитель министерства пояснил, что наиболее существенные нарушения выявлены на месторождении Нерюнгринское (основное «Якутугля»), а также на расположенных в том же районе Кангалакском и Джебарики-Хая. Там выявлены расхождения фактического и согласованного объема добычи. А на пластах Пятиметровый и Промежуточный II (совокупная мощность — 1,5 млн тонн в год) Нерюнгринского месторождения добыча и вовсе до сих пор не начиналась, хотя ее старт был запланирован на 2009 год. Кроме того, на пласту Мощный того же Нерюнгринского месторождения площадь горного отвода превышает площадь лицензионного участка, а работы на Джебарики-Хая в нарушение лицензионного соглашения были приостановлены компанией в середине 2011 года.

В «Мечеле» подтвердили, что на «Якутугле» проходила плановая проверка выполнения условий лицензионных соглашений, но акт проверки компания пока не получала. «Каких-либо серьезных нарушений в своей деятельности мы не усматриваем и считаем возможным выполнить все предписания контролирующих органов Минприроды, так как всегда с особым вниманием относимся к соблюдению лицензионных обязательств»,— заявил представитель компании.

«Якутуголь» — основной актив «Мечела» по добыче коксующегося угля. В 2011 году добыто 6,1 млн тонн, или 41% от общей добычи группы данного сырья, отмечает Олег Петропавловский из БКС. Отозвать лицензию могут только Роснедра, но для этого необходимо доказать существенное расхождение с условиями лицензионного соглашения, поясняет бывший заместитель главы Росприроднадзора Олег Митволь. Точного определения слову «существенное» законодательство не дает, здесь принято считать, что речь идет о расхождении более 50%, добавляет он.

Каким должен быть объем добычи «Якутугля» по условиям лицензионных соглашений, представитель холдинга не поясняет, но на сайте компании говорится о 10 млн тонн в год. При этом в 2010 году «Якутуголь» добыл 7,5 млн тонн, а в кризисном 2009 году — только 3 млн тонн. Без якутского актива только в этом году «Мечел» может потерять около $1,4 млрд, или 10% выручки, подсчитал Олег Петропавловский.

Это не первая претензия государства в адрес «Мечела». Летом 2008 года премьер-министр Владимир Путин резко раскритиковал сбытовую политику группы, заявив, что компания продавала сырье за границу по ценам существенно ниже внутренних, и пообещал «прислать доктора» к владельцу компании Игорю Зюзину, чтобы «зачистить ситуацию». В результате компания за день потеряла более трети капитализации. Вчера «Мечел» в России подешевел на 5%, на бирже Нью-Йорка падение достигало 9,5%.

В 2008 году «Мечел» отделался оборотным штрафом в размере 5% (всего было уплачено $790 млн). Правда, история с «доктором» помешала компании разместить привилегированные акции (в целом на $2,8-3,3 млрд). Сейчас ситуация схожая. В день сообщения Минприроды об угрозе отзыва лицензии «Мечел» сообщил, что на 29 марта запланировано размещение пяти выпусков рублевых бондов в сумме на 15 млрд руб. Если «Мечел» к этому времени не уладит свои проблемы с властями, сделка может существенно осложниться: в частности, участие иностранных инвесторов в ней будет стремиться к нулю, считает Олег Петропавловский. Впрочем, Олег Митволь сомневается, что дело дойдет до отзыва лицензии. «Просто Росприроднадзор, наверное, хочет призвать «Мечел» к серьезному разговору»,— говорит он.