ЕК разработала рекомендации по борьбе с энергетической бедностью для всех стран ЕС

Энергетическая бедность затрагивает граждан во всех странах ЕС. В 2022 году высокие цены на энергоносители в сочетании с кризисом стоимости жизни привели к тому, что, по оценкам, 9,3% европейцев были не в состоянии поддерживать в своих домах достаточное тепло по сравнению с 6,9% в 2021 году. Признавая необходимость еще более скоординированных действий для противодействия этой тенденции, Комиссия сегодня опубликовала серию рекомендаций о мерах и политике, которые могут быть приняты странами ЕС для борьбы с энергетической бедностью. Защита уязвимых граждан и обеспечение честного перехода Европы к энергетике является краеугольным камнем Европейского зеленого соглашения.
Инвестиции в энергоэффективность и возобновляемые источники энергии входят в число структурных мер, включенных в сегодняшнюю рекомендацию. Эти меры призваны оказать долгосрочное воздействие, устраняя коренные причины энергетической бедности, такие как низкая энергоэффективность домов и бытовой техники, высокие расходы на электроэнергию пропорционально бюджетам домохозяйств и более низкий уровень доходов (усугубляемый инфляцией). Рекомендации сопровождаются Рабочим документом Персонала, который содержит более подробный анализ рекомендуемых мер. После недавно принятого пересмотра Директивы по энергоэффективности, которая впервые включает общеевропейское определение энергетической бедности, в Рекомендации также описывается, как энергетическая бедность может быть диагностирована на национальном уровне.
Оба документа указывают на Национальные энергетические и климатические планы (NECPS), а также Социальные климатические планы как на возможность для стран ЕС отразить сегодняшние рекомендации в своей политике по борьбе с энергетической бедностью. Правовая база ЕС требует, чтобы энергетическая бедность была выявлена и устранена в Национальном плане по энергетике и климату (NECP) каждой страны ЕС, который должен быть обновлен в 2024 году. Страны ЕС должны разработать и представить Комиссии свои планы по улучшению социального климата до 30 июня 2025 года, чтобы воспользоваться Фондом социального климата.
Публикация Рекомендаций и Рабочего документа для персонала стала результатом обширных консультаций, проведенных Комиссией с государствами-членами и заинтересованными сторонами, включая организации потребителей и гражданского общества, профсоюзы, группы по борьбе с бедностью, поставщиков социального жилья, активистов экологических кампаний, организаций здравоохранения, энергетических кооперативов и поставщиков энергии.
Эта инициатива будет сопровождаться обновлением Совместной декларации об усиленной защите прав потребителей на зимний период, первоначально подписанной в декабре 2022 года. При поддержке Комиссии ключевые заинтересованные стороны, представляющие потребителей, регулирующие органы, поставщиков и дистрибьюторов энергии, обязались соблюдать общие принципы и принять меры, выходящие за рамки существующего законодательства, для поддержки домохозяйств в течение зимы 2022-23 годов. Хотя оптовые цены на энергоносители снизились по сравнению с максимумами, достигнутыми прошлой зимой, уязвимые потребители и те, кто испытывает энергетическую бедность, по-прежнему сталкиваются с трудностями при оплате счетов, а стоимость жизни остается высокой. Поэтому заинтересованные стороны договорились продлить действие Совместной декларации на зимний период 2023-2024 годов.
Комиссар по энергетике Кадри Симсон заявила:
«Энергетическая бедность не является новым явлением в ЕС — выходя за рамки мер реагирования на кризис, мы должны устранить ее коренные причины, чтобы преодолеть ее эффективным и устойчивым способом. Сегодняшняя Рекомендация посвящена долгосрочным структурным мерам, таким как обеспечение доступа к энергоэффективному жилью и бытовой технике, а также возобновляемым источникам энергии, которые помогут ускорить переход Европы к чистой энергетике, гарантируя при этом, что никто не останется в стороне. ‘
Комиссар по вопросам юстиции Дидье Рейндерс заявил:
«Рост цен на энергоносители и стоимости жизни поставил миллионы потребителей в уязвимое положение. Благодаря нашим коллективным усилиям на уровне ЕС и на национальном уровне общая ситуация улучшилась по сравнению с тем, что было 12 месяцев назад. Однако реальность такова, что многие потребители по-прежнему сталкиваются с трудностями при оплате своих счетов. Поскольку зима уже не за горами, мы должны продолжать делать все, что в наших силах, для борьбы с энергетической бедностью и защиты нуждающихся потребителей. ‘