Газпром опасается за свои инвестпроекты

Программа минимум для «Газпрома» — сохранить ставку НДПИ на газ на текущем уровне, в противном случае не избежать падения добычи, считают в компании. Поддержит ли эту позицию Минфин, пока не ясно, пишет РБК daily.

«Газпром» не оставляет надежды убедить правительство не повышать НДПИ на газ ускоренными темпами: сейчас компания обсуждает с Минэнерго и Минфином возможность изменения параметров индексации и ждет окончательного решения по ставке налога на 2013 год уже в ближайшее время, сообщил вчера в ходе пресс-конференции зампред правления монополии Андрей Круглов. Позиция «Газпрома» — оставить налог как минимум на уровне действую­щих ставок, закрепленных в Налоговом кодексе, уточняет начальник департамента налоговой политики Карен Оганян. Но даже такой уровень налога завышен, учитывая объем инвестиционной программы, которую реализует компания, добавляет топ-менеджер.

«Газпром» не раз повторял, что инвестиции в новые проекты в России должны полностью обеспечиваться за счет доходов на внутреннем рынке. Сейчас на них приходится только 44% необходимых вложений, в то время как 56% обеспечивают доходы от экспорта, говорил не так давно глава концерна Алексей Миллер. В Минфине вчера не смогли прокомментировать позицию «Газпрома», однако ранее замглавы ведомства Сергей Шаталов говорил, что допускает изменение ставок, но при сохранении принципа изъятия 80% допдоходов от повышения тарифов на газ.

Если ставки НДПИ будут зафиксированы на уровне майских предложений Минфина, в следующем году увеличение налога дополнительно обойдется «Газпрому» почти в 1 млрд долл., отмечает Карен Оганян. Уже в текущем году в результате повышения НДПИ EBITDA «Газпрома» снизится на 12%, до 58 млрд долл., в то время как выручка вырастет на 1%, до 160 млрд долл. Негативно рост НДПИ скажется и на добыче: увеличение ставки налога «приведет только к свертыванию объемов добычи, но ни к чему другому», говорит начальник департамента экономической экспертизы и ценообразования Елена Карпель.

Сейчас ставка НДПИ для «Газпрома» составляет 509 руб. за 1 тыс. куб. м, для независимых производителей — 251 руб. за 1 тыс. куб. м. Однако в мае правительство одобрило новые параметры индексации налога, в соответствии с которыми НДПИ для «Газпрома» к концу 2015 года должен удвоиться (см. график). Для независимых производителей был запланирован еще более существенный рост — до 97% от ставки монополии, однако правительство пошло им навстречу: по итогам совещания по налогообложению нефтегазовой отрасли Аркадий Дворкович отмечал, что по независимым производителям ставки будут пересмотрены «достаточно сильно», в то время как по «Газпрому» решения пока нет.

«Необходимость корректировки ставок НДПИ для «Газпрома» можно обосновать тем, что запасы газа в сеноманских залежах постепенно истощаются, а добыча из более глубоких пластов объективно увеличит операционные расходы и потребность в инвестициях», — отмечает аналитик ИФД «КапиталЪ» Виталий Крюков. Тем не менее это не оправдывает уменьшение НДПИ на газ: налоговая нагрузка на «Газпром» и так ниже, чем на нефтяные компании, — это подтверждает, в частности, тот факт, что крупнейшим налогоплательщиком в России является «Роснефть», а «Газпром» занимает далеко не первые позиции по налоговым отчислениям в бюджет, поясняет эксперт.

Объем добычи зависит от того, сколько газа может продать «Газпром», а не от ставок НДПИ, добавляет исполнительный директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. «Проблема в том, что «Газпром» не привык считаться с затратами, справедливо полагая, что правительство решит финансовые проблемы компании путем гарантированного повышения цен на газ для российских потребителей», — подытожил эксперт.