Минэнерго РФ ожидает внесения в ГД в ближайшее время проекта о системообразующей ТСО

Министерство энергетики РФ ожидает, что правительство внесет в Госдуму в ближайшее время законопроект о системообразующей территориальной сетевой организации (ТСО), сообщил замглавы Минэнерго Евгений Грабчак.

«Рассчитываем, что закон об СТСО будет внесен в Госдуму в ближайшее время», — сказал он.

В ходе сегодняшнего заседания комитета Госдумы по энергетике Грабчак отметил, что в настоящее время, по оценкам Минэнерго, из 988 ТСО 34% не удовлетворяют минимальным требованиям по обеспечению надежности функционирования сети. Недобросовестные собственники адаптировались к новым правилам и принимают меры по фиктивному объединению активов для соответствия новым критериям. За последние два года было создано порядка 40 новых ТСО.

Грабчак на заседании напомнил, что сейчас идет реализация второго этапа ужесточения критериев для сохранения статуса ТСО. Так, из 1 700 организаций, осуществлявших свою деятельность в 2020 году, в 2025 году должно остаться не более 400 — по 3-5 ТСО в каждом регионе.

По словам замминистра, законопроект, который будет внесен в Госдуму, требует доработки. Он пояснил, что СТСО (системообразующая ТСО) будет единым центром ответственности за надежность электроснабжения. За ней, среди прочего, закрепляются обязательства по эксплуатации бесхозных сетей, ликвидации последствий аварий в сетях других собственников в регионе по решению региональных властей.

«Также предлагаем закрепить — это уже больше ко второму чтению — обязательное утверждение инвестиционной программы для каждой ТСО, а согласование и контроль за реализацией инвестиционных программ региональных ТСО проводить с учетом обязательной экспертизы со стороны СТСО», — добавил замминистра на заседании думского комитета. При этом утверждение и контроль за реализацией инвестпрограмм всех СТСО предлагается вынести на федеральный уровень.

Также законопроектом предлагается внести прямой запрет на создание новых моно-ТСО — сетевых организаций, обслуживающих преимущественно одного потребителя.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России совместно с Минэнерго работает над тем, чтобы на консолидацию были направлены источники, которые уже учтены в тарифах — например, экономия операционных расходов, заявил в ходе заседания начальник отдела антимонопольного контроля оптового рынка электроэнергии управления регулирования электроэнергетики ФАС России Максим Пальянов.

Он отметил, что консолидация не всегда приводит к сокращению расходов. Сейчас принимаются решения, направленные на то, чтобы у компаний, консолидирующих сети, не формировались ни большой объем убытков, ни сверхдоходы. Дальнейшие пакеты решений по источникам консолидации нужно будет принимать после принятия законопроекта об СТСО и анализа первого года его работы, подчеркнул представитель ФАС.