Свежее
За летний период на севере Пермского края отремонтируют 18 км ВЛ-35-110 кВПоставки СПГ из РФ в КНР в январе — апреле выросли на 13,2%На Славянском НПЗ зафиксированы повреждения после атаки БПЛА, ущерб устанавливаетсяЧаунской ТЭЦ на Чукотке исполнилось 80 летЕРИЦ ЯНАО установил моноблок для потребителей полярного поселкаКоманда Россети Новосибирск вышла на #ЗаБег
Шельф не бурится
- 24 апреля, 2015
- 07:17
«Роснефть» получит отсрочку на выполнение работ на десяти участках арктического шельфа. Об этом компания просила тех же чиновников, которых заподозрила в лоббировании интересов ЛУКОЙЛа, пишет РБК.
Шельф на потом
В среду министр природных ресурсов Сергей Донской ответил на обвинения «Роснефти» в «лоббировании интересов ЛУКОЙЛа и Росгеологии», заявив, что компания сама просит перенести сроки разведки и разработки 20% своих шельфовых лицензий. «Как можно говорить, что у нас все под контролем, если компания приходит и говорит: я не могу выполнить условия», — недоумевал министр. Как стало известно, Роснедра уже одобрили решение о продлении для «Роснефти» сроков геологоразведочных работ на шельфе северных морей на два-три года.
Предварительное решение было принято в феврале, следует из документов ведомства, копия которых есть у издания. Затем на совещании с участием министра природных ресурсов Сергея Донского и главы Роснедр Валерия Пака 13 апреля было решено передать право окончательного утверждения сроков переноса работ на шельфе для «Роснефти» правительственной комиссии при вице-премьере Александре Хлопонине. По информации издания, комиссия соберется на заседание в мае.
Речь идет о семи участках из десяти, которые «Роснефть» подавала на продление сроков лицензии: Северо-Поморский-1–2, Поморский, Южно-Приновоземельский, Русский, Западно-Матвеевский, Восточно-Сибирский-1 (расположены в Охотском, Печорском, Баренцевом, Восточно-Сибирском морях). Изменения еще по трем участкам — Южно-Русский, Варнекский и Альбановский — были согласованы в январе этого года. По всем им сейсморазведочные работы либо бурение скважин должны были быть проведены в 2015–2016 годах, но теперь могут быть отложены на 2017–2018 годы. Сроки действия лицензий сохраняются до 2023–2024 годов.
По словам вице-президента «Роснефти» Михаила Леонтьева, компания считает невыполнимыми условия геологоразведки на арктическом шельфе — законодательные условия устанавливались семь лет назад, когда ни одного лицензионного участка в этом регионе не было и за основу были взяты параметры исследования акваторий южных морей. «На существенной территории Восточно-Сибирского моря в течение пяти из последних 15 лет практически не было свободной ото льда воды. При этом технологии работы во льдах или подо льдом на данный момент отсутствуют», — заявил представитель нефтяной компании. Он утверждает, что сейчас «Роснефть» выполняет лицензионные обязательства даже с опережением сроков и все, что требуется компании, — «незначительная корректировка с учетом природно-климатических факторов, а не внешней макроэкономической ситуации».
Представитель Минприроды Николай Гудков подтвердил, что решения по новым срокам для шельфовых проектов «Роснефти» приняты, подчеркнув, что они носят предварительный характер до одобрения или отказа в поддержке со стороны комиссии Хлопонина.
Конкуренция на шельфе
Пока «Роснефть» просила отсрочку по десяти шельфовым участкам, в Минприроды работали над условиями работы на шельфе для частных компаний. В госкомпании сомневаются, что эта инициатива согласована со всеми заинтересованными ведомствами (об этом в среду передал Интерфакс). Но, как стало известно, чиновники уже выработали единый подход к допуску новых игроков на шельф.
17 апреля первый заместитель министра природных ресурсов Денис Храмов провел совещание «О проработке предложения о пересмотре существующих ограничений доступа негосударственных компаний к участкам недр арктического шельфа во исполнение указаний Владимира Путина и Александра Хлопонина» (копия протокола есть у издания). В нем участвовали представители Минэнерго, ФАС и Минэкономразвития.
В протоколе совещания (копия есть в распоряжении издания) Минприроды говорит, что к работе на шельфе можно допускать зарегистрированные в России нефтегазовые компании, у которых есть опыт освоения российского либо иностранного шельфа, технические и финансовые возможности для этого и нет нарушений в области безопасности и экологии. Для сервисных компаний предлагается обеспечить допуск на шельф компаниям с российской регистрацией, участием государства и «преимущественно российскими» производственными мощностями.
Минэкономразвития поддержало предложение Минприроды, говорится в протоколе, но с оговоркой об установке требований по импортозамещению техники и программного обеспечения для новых разработчиков шельфа. Кроме того, ведомство просит обязать операторов шельфа вкладываться в подготовку кадров, сотрудничать с вузами и НИИ. Если компании размещали акции на бирже, у них должен быть российский листинг.
Оговорка Минэнерго: работать на шельфе должны компании, у которых не менее 50% акций у российских компаний или граждан. Более того, эти акции должны размещаться по открытой подписке. У претендентов на новые месторождения в Арктике должен быть опыт работы на шельфе России или за рубежом от пяти лет.
ФАС одобрила предложение Минприроды, считая, что, таким образом, в нефтяной отрасли растет конкуренция.
Через три дня после совещания, 20 апреля, министр природных ресурсов направил в правительство письмо с концепцией пересмотра ограничений по доступу на шельф (изданию удалось ознакомиться с его содержанием). Как говорится в документе, «Газпрому» и «Роснефти» уже выдана 91 лицензия для работы на шельфе: 51 из них — «Роснефти», 40 — «Газпрому». Площади предоставленных лицензий, с точки зрения главы Минприроды, охватывают 80% перспективных на нефть и газ акваторий («Роснефть» утверждает, что не распределено 60% шельфа России).
Кому отдать шельф
По уже выданным лицензиям в период с 2015 по 2020 год необходимо пробурить 60 поисковых и разведочных скважин и провести сейсморазведку на общую сумму $45–50 млрд, подсчитали в Минприроды. В ведомстве опасаются сдвига сроков работ из-за трудностей привлечения такого объема средств, поэтому предлагают привлечь на шельф новых участников. По оценкам ведомства, ресурсы нераспределенного фонда Арктики включают 20 млрд т условного топлива и четыре выявленных месторождения. В письме Минприроды в правительство учтены все критерии допуска новых игроков на шельф, предложенные ранее на совещании 17 апреля.
В документе уточняется, что сроки геологоразведочных лицензий на шельфе для сервисных компаний должны составлять три—пять лет, а для тех, кто занят добычей, — десять лет. И не упоминаются ни Росгеология, ни ЛУКОЙЛ. Ранее глава Минприроды Сергей Донской говорил журналистам, что шанс на доступ к шельфу могут получить ЛУКОЙЛ, «Газпром нефть» и «Зарубежнефть». У «Газпром нефти» есть действующие шельфовые лицензии, оформленные на ее дочерние структуры, где она выступает в качестве оператора через «Газпром». А «Зарубежнефть» хотя в прошлом и высказывала такое желание, но, как объясняет источник в компании, уже год как отказалась от попыток получить лицензии на шельфе по итогам общения ее главы с президентом «Роснефти». Неоднократно желание работать на шельфе публично высказывали руководители ЛУКОЙЛа и Росгеологии.
В «Зарубежнефти» и «Газпром нефти» не стали официально отвечать на вопрос, хотели бы они получить лицензии на шельф по итогам пересмотра действующих ограничений. В ЛУКОЙЛе от официальных комментариев воздержались.
Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков в среду говорил, что решение о пересмотре ограничений доступа на шельф негосударственных компаний либо сохранении статус-кво должно принять правительство.
Мы в телеграм:
Подпишитесь на наш Telegram Канал
За летний период на севере Пермского края отремонтируют 18 км ВЛ-35-110 кВ
Также будет выполнен ремонт 7 трансформаторных подстанций 6-10 кВ.
На Славянском НПЗ зафиксированы повреждения после атаки БПЛА, ущерб устанавливается
Сообщил директор по комплексной безопасности группы компаний «Славянск ЭКО» Эдуард…
Чаунской ТЭЦ на Чукотке исполнилось 80 лет
ТЭЦ является основным источником теплоснабжения г. Певек и вместе с…
ЕРИЦ ЯНАО установил моноблок для потребителей полярного поселка
С его помощью жители могут передавать показания приборов и оплачивать…
Команда Россети Новосибирск вышла на #ЗаБег
В Новосибирской области на старт вышли около 4 тысяч человек.