Сахалинэнерго: изменения в правилах подключения к электросетям негативно влияют на тариф

Изменения, внесенные в правила технологического присоединения к электрическим сетям, являются существенным фактором увеличения нагрузки на тариф по передаче электроэнергии, считает ОАО «Сахалинэнерго».

Так, с 1 января 2011 года не включаются в состав платы за технологическое присоединение объектов потребителей к электрическим сетям расходы на проведение необходимых работ по модернизации линий и подстанций. Данные затраты теперь учитываются при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и оплачиваются всеми абонентами. Образно говоря, пенсионерка, проживающая в старой малогабаритной квартире, несет расходы на подключение к электросетям коттеджа или магазина частного предпринимателя.

В ряде случаев весьма крупные и успешные компании беззастенчиво используют возможность переложить на тариф затраты по увеличению электрических мощностей своих производств. Так, уже более года ОАО «Сахалинэнерго» использует весь запас законных средств для того, чтобы отбиться от претензий одного из рыбоперерабатывающих заводов в районе залива Мордвинова. Заявленная мощность 2 МВт потребует коренной перестройки энергетического узла в районе сел Охотское и Лесное стоимостью порядка 120 млн. рублей. Данные затраты будут обеспечивать интересы одного единственного субъекта, а расплачиваться за это должны будут все абоненты ОАО «Сахалинэнерго». И таких заявителей становится все больше и больше. С одной стороны энергокомпания своими действиями препятствует развитию производства, с другой — старается максимально снизить нагрузку на тариф. Конечно, ОАО «Сахалинэнерго» может свернуть всю инвестиционную программу Общества и в рамках тарифных инвестисточников обеспечивать подключение новых абонентов. Однако это также будет являться ущемлением интересов других потребителей, которые лишатся возможности улучшить качество и надежность своего электроснабжения через существующие электросетевые объекты.

Необходимо отметить, что ранее оплата условий для техприсоединения должна была осуществляться за счет нетарифных источников — инвестиций, строительных организаций и частных лиц, возводящих свои объекты. Такое решение государства позволяло удовлетворять растущий спрос на электрическую мощность без увеличения тарифной нагрузки на существующих потребителей энергии. Сейчас реконструкция сетевого хозяйства, необходимая для подключения новых потребителей, осуществляется за счет сетевой компании, то есть за счет тарифа.

Еще более серьезно усугубят ситуацию готовящиеся изменения в правила технологического присоединения, которые должны вступить в силу с 2015 года. Плата за присоединение объектов потребителей с мощностью до 150 кВт (в основном, предприятия малого и среднего бизнеса) будет составлять 50% от величины расходов на строительство новых линий и подстанций. С 1 июля 2017 года данная категория потребителей вообще будет избавлена от затрат на новое строительство и модернизацию энергообъектов. Все эти расходы дополнительно лягут на тариф.

Несомненно, что принятые меры будут способствовать созданию благоприятного климата для развития малого и среднего бизнеса. Однако при этом существенно возрастет нагрузка на тарифы по передаче электроэнергии, что прямо противоречит задаче по их сдерживанию, поставленной руководством страны.

Ключ к решению проблемы, по мнению ОАО «Сахалинэнерго», в эффективном государственном регулировании процессов тарифообразования стоимости электроэнергии и платы за технологическое присоединение. А также — осуществление адресной финансовой поддержки проектов, имеющих социальную и экономическую значимость для Сахалинской области. Островной регион имеет большой опыт решения данных проблем. Так, в течение трех лет действует программа, предусматривающая компенсацию части стоимости затрат на подключение к электрическим сетям объектов малого и среднего бизнеса. Кроме того, в программы муниципальных образований включены проекты строительства линий электропередачи и трансформаторных подстанций, обеспечивающих подключение новых потребителей и развитие территорий. Также в области завершается реализация мероприятий по строительству новых линий и подстанций в рамках федеральной целевой программы «Развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», проводится работа по утверждению новой программы развития электрических сетей в рамках государственной программы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона», разрабатывается программа сетевого строительства в Южно-Сахалинске для обеспечения жилищного строительства. Реализация данных программ будет являться основой развития распределительных сетей острова и должна обеспечить баланс интересов как новых застройщиков так и существующих потребителей, сообщили в пресс-службе энергокомпании.