Роснефть и Транснефть просят одобрить продажу 25% акций НМТП

Компании «Роснефть» и «Транснефть» направили письмо премьер-министру РФ, в котором просят поддержать предложение о приватизации в пользу «Роснефти» 20% пакета акций ОАО «Новороссийский морской торговый порт» , находящегося в госсобственности, с последующей покупкой 5% акций порта, принадлежащих структурам ОАО «РЖД» . Минэкономразвития и Росимуществу поручено рассмотреть данный вопрос и представить предложения.

«ОАО «НК «Роснефть» и ОАО «АК «Транснефть» просят вас поддержать совместное предложение о приватизации находящегося в федеральной собственности 20% пакета акций ОАО «Новороссийский морской торговый порт» в пользу ОАО «НК «Роснефть» по цене, определенной независимым оценщиком, а также одобрить последующую покупку ОАО «НК «Роснефть» 5% акций ОАО «Новороссийский морской торговый порт», принадлежащих структурам ОАО «РЖД», — говорится в письме, направленном председателю правительства РФ и подписанном президентами компаний Эдуардом Худайнатовым и Николаем Токаревым.

Группа НМТП является крупнейшим в России и третьим в Европе портовым оператором по объему грузооборота. Порт входит в список госкомпаний, пакеты в которых должны быть приватизированы в 2011-2013 годах. Группа «Сумма» и «Транснефть» владеют 51% акций НМТП, государство в лице Росимущества — 20% акций, РЖД — 5%, остальные акции находятся в свободном обращении.

Авторы письма считают целесообразной консолидацию пакетов, принадлежащих государству и ОАО «РЖД» (что составит блокирующий пакет), в целях «максимально эффективного влияния ОАО «НК «Роснефть» на деятельность порта посредством получения корпоративных прав, связанных с управлением активом».

История вопроса

С подобным предложением в адрес премьер-министра РФ обращался в конце января 2012 года и вице-премьер РФ Игорь Сечин. В своем письме он просил дать поручение Минэкономразвития совместно с Минэнерго и Минтрансом РФ подготовить и представить в правительство проект решения о реализации указанных пакетов акций в пользу «Роснефти» по цене, определенной независимым оценщиком.

Глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина выступила против продажи акций порта без конкурса, поддержав при этом приватизацию 20% госпакета акций порта с пакетом РЖД. Однако министр отметила, что в этом случае требуется согласование с РЖД как с собственником.

Источник в ОАО «РЖД» сообщил агентству «Прайм», что компания против продажи 5% акций, подконтрольных монополии.

Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, курирующий в правительстве РФ вопросы приватизации, отметил, что в результате продажи госпакета акций НМТП не должны пострадать экспортеры товаров. Он поручил профильным ведомствам проанализировать ситуацию, оценить факторы, влияющие на обеспечение равной доступности пользователей услуг порта к инфраструктуре НМТП, и подготовить соответствующие предложения.

Проблему избыточного присутствия государства в экономике не раз затрагивали президент и премьер-министр страны, данная тема также обсуждалась на одной из встреч в формате «открытого правительства». Президент ОАО «ММВБ-РТС» Рубен Аганбегян, говоря в целом о проблеме, отметил, что государство должно существенно понизить свою долю в экономике, и приватизация — ключ к этому. Он также предложил ограничить через антимонопольные механизмы расширение госкомпаний и приобретение ими других предприятий.

Интерес государственный или корпоративный?

В письме госкомпаний отмечается, что «Роснефть» рассматривает приобретение акций НМТП в качестве своей важнейшей инвестиции. При этом в документе приводятся ссылки на публикации в СМИ, в которых вхождение «Роснефти» в капитал порта оценивается негативно.

«Так, в марте 2012 года в различных интернет-изданиях были опубликованы выдержки из интервью генерального директора порта «Роттердам», активно выступающего против вхождения ОАО «НК «Роснефть» в уставный капитал ОАО «Новороссийский морской торговый порт», — отмечается в письме.

Ранее глава роттердамского порта Ханс Смитс сообщил журналистам, что в европейской практике не принято, чтобы грузоотправитель имел долю в порту. В то же время он уточнил, что ситуация может зависеть от местных условий.

В письме отмечается, что «приватизация акций ОАО «Новороссийский морской торговый порт» в пользу государственной компании ОАО «НК «Роснефть» обеспечит не только поступление в бюджет всей рыночной стоимости 20% акций порта, но и будет гарантировать защиту стратегических интересов Российской Федерации, в том числе по развитию производственных комплексов порта».

В 2011 году «Сумма» и порт «Роттердам» заключили глобальное соглашение о стратегическом партнерстве, предполагающее совместную деятельность по развитию портового бизнеса на новых рынках, в частности, в Азии и Латинской Америке.

Менеджмент порта «Роттердам» и группы «Сумма», по мнению госкомпаний, заинтересованы в установлении полного контроля над НМТП, в то время как участие государства в капитале подобных инфраструктурных объектов в первую очередь рассматривается как гарантия обеспечения его стратегических интересов.

«Ни у нас, ни тем более у порта «Роттердам» никогда таких планов не было и нет», — сказал президент группы «Сумма» Александр Винокуров, комментируя агентству «Прайм» заявление «Роснефти».

По его мнению, принцип равного доступа всех нефтедобывающих компаний к инфраструктуре порта будет поставлен под вопрос, если «Роснефть» как один из крупнейших грузоотправителей станет еще и акционером.

Интересы государства сегодня защищены правом «золотой акции», позволяющим влиять на любые решения в НМТП, добавил Винокуров.

Он отметил, что группа «Сумма» заинтересована в увеличении присутствия в акционерном капитале НМТП, но все зависит от условий.

«У нас нет цели купить акции по любой цене», — отметил он.

Отвечая на вопрос о том, в какую сумму компания оценивает 20%-ный пакет порта, Винокуров подчеркнул, что все будет зависеть от того, когда и на каких условиях будет продаваться госпакет.

«Например, только за месяц после представления стратегии развития НМТП акции компании выросли более чем на 25%. Неопределенность судьбы госпакета — это главный фактор в глазах инвесторов, негативно влияющий на оценку компании», — отметил Винокуров.