Андрей Буздалкин: «Пора готовиться к либерализации рынка»

Либерализация российского оптового рынка электроэнергии произойдет одномоментно — 1 января 2011 года. Свободная торговля энергией и мощностью без государственного регулирования цен таит в себе немало подводных камней, о которых многие пока не подозревают. Между тем, последствия, безусловно, будут. К чему готовиться потребителям, рассказал генеральный директор ОАО «Томская энергосбытовая компания» Андрей Буздалкин.

— Андрей Александрович, как будет работать система с 2011 года, чего ждать потребителям?

— Государство определило поэтапный переход к либерализации рынка.  2010 год был последним рубежом, и с 2011 года введена 100 процентная нерегулируемая цена на электроэнергию, покупаемую на оптовом рынке, по принципу «спрос и предложение». На пересечении интересов продавца и покупателя и будет формироваться окончательная цена.  Для потребителя она будет складываться из цены покупки электроэнергии на оптовом рынке, стоимости услуг по ее передаче по Единой национальной электросети, стоимости услуг сетевых компаний, системных услуг и сбытовой надбавки. Конечный потребитель с 2011 года по прогнозам почувствует увеличение цены на электроэнергию примерно на 20 процентов по отношению к 2010 году.

— Предъявляются ли какие-то требования к потребителям электроэнергии?

— Безусловно. Я бы хотел отметить, что в 2011 году очень серьезные требования предъявляются к системам учета. Если раньше требования были не очень жесткие, то теперь они четко регламентируются. Нужно установить конкретный прибор, отвечающий конкретным требованиям и только тогда покупать энергию по двухставочному или зонному тарифу. С одной стороны — это дает возможность регулировать и контролировать потребление, а с другой – экономить энергоресурсы как со стороны потребителя, так и сетевой компании.

Кроме этого с 2011 года устанавливается новый регламент по расчетам за энергоресурсы. Отмечу, что платежная дисциплина ужесточится даже по отношению к 2009 году. Все организации — бюджетные или внебюджетные — должны будут платить за электроэнергию в текущем месяце за текущее потребление не менее 70 процентов. Теперь у нас не будет специального тарифа по группам потребителей, кроме населения. Цена электроэнергии на одном уровне напряжения будет одинакова для всех потребителей Томской области. Для сельского хозяйства это будет большой рост цены, что соответственно, увеличит и себестоимость их продукции. С 2011 года для предприятий сельского хозяйства льготного тарифа, который можно было регулировать не будет.

— Мы говорим о юридических лицах. А какие изменения ждут население в 2011 году?

— Для населения тариф по электроэнергии остается регулируемым. Его рост составит не более 10 процентов. Плюс к этому, если у нас были одноставочный и двухзонный тарифы для населения, то теперь добавится еще и трехзонный тариф по временным зонам. Эти зоны утверждаются федеральной службой по тарифам. По статистике, только около 0,5 процента населения области установили себе приборы учета, позволяющие рассчитываться за электроэнергию по дифференцированному тарифу( по зонам суток).

— Говоря о либерализации рынка электроэнергии, мы подходим к теме энергосбережения, которая сегодня актуальна как никогда…

— Да, есть жесткие требования государства по энергосбережению к выпуску продукции, к строительству новых зданий, сооружений, к проектированию, где уже должны быть заложены энергоэффективные технологии и, соответственно, учет энергоресурсов. Есть и требования к ресурсоснабжающим организациям в части обязательного энергоаудита и принятия энергосберегающих программ, чтобы в конечном итоге можно было уменьшить себестоимость продукции. Это касается и крупных потребителей. Если они потребляют в год энергоресурсов на 10 млн. рублей, то должны в обязательном порядке в 2011 году провести энергоаудит.   Так же и все организации бюджетной сферы должны провести энергоаудит и в соответствии с рекомендациями применять  энергоэффективные технологии, провести энергосберегающие работы, которые бы обеспечили снижение энергопотребления. Правительство поставило нам задачу к 2020 году снизить энергопотребление в себестоимости продукции на 40 процентов. Для бюджетных организаций существует четкая установка — ежегодное снижение потребления энергоресурсов на 3 процента в натуральном выражении. В течение 5 лет, начиная с 2010 года,  это снижение должно достичь 15 процентов.

— Опять возвращаемся к населению. Какие обязанности по энергосбережению вменяются физическим лицам?

— Сегодня невозможно заниматься энергосбережением, если мы не можем измерить ресурс, который пытаемся сберечь, будь это вода, нефть, газ, электроэнергия или тепловая энергия. Государство определило, когда приборы учета должны быть установлены. Населению необходимо установить в 2011 году приборы учета на все виды энергоресурсов. Необязательно устанавливать индивидуальные приборы тепла, но необходим общедомовой прибор.  На воду и электричество – в обязательном порядке необходимы общедомовые и индивидуальные приборы учета.  Надо сказать, что объем работ будет достаточно большой. Если брать физических лиц только в Томске, то надо будет установить 82 тысячи индивидуальных приборов учета электрической энергии.

Проблема в том, что в 2011 году начнут устанавливать приборы по всей стране. Повысится спрос, повысится цена. Поэтому чем быстрее начнем устанавливать, тем больше сэкономим, и тем качественнее будет прибор, пока есть возможность его выбрать.

— Какое участие «Томская энергосбытовая компания» принимает в мероприятиях по энергосбережению?

— Самое прямое. В настоящее время ситуация координируется на региональном уровне. Губернатор области лично проводит совещания по энергосбережению, где обсуждаются вопросы исполнения закона об энергосбережении. «Томская энергосбытовая компания» участвует в работе комиссии. В рамках развития программы энергосбережения наша компания является участником саморегулируемой организации  по энергоаудиту. Мы подготовили персонал, который квалифицированно производит энергоаудит.

Первым нашим проектом было энергетическое обследование асиновского детского дома, поскольку мы курируем это учреждение и помогаем ему.  Мы сделали энергопаспорт и когда будет объявлен конкурс на энергосервис, то будем в нем участвовать. По такому же пути мы начинаем действовать на всей территории области. Многие компании, в основном бюджетные организации, заказывают нам энергоаудит. Это одна из наших приоритетных задач.  А следующий шаг после проведения обследования, это энергосервисный контракт.  В чем преимущество наших предложений?  Если мы отвечаем и за энергоаудит и за энергосервис, то соответственно отвечаем и за результаты. Наша задача взять на сервисное обслуживание как можно больше компаний. Планируем привлекать длинные деньги, чтобы проводить энергосервис и достигать необходимой эффективности. Этот  процесс мы стараемся поставить на рельсы.

Кроме этого Томская энергосбытовая компания в г.Колпашево, с.Зырянское занимается внутридомовым обслуживанием электрических сетей, для обеспечения качественного и эффективного использования энергоресурсов. Для этого мы провели энергоаудит 40 многоквартирных домов.

ОАО «Томская энергосбытовая компания» — участник конкурса «Лучший энергосбыт РФ-2010»