Новый принцип расчета сбытовых надбавок ГП не решит проблему неплатежей

Новый принцип расчета сбытовых надбавок не приведет к росту цен на электроэнергию, но и не решит проблему неплатежей, считает глава холдинга «Межрегионсоюзэнерго», в состав которого входят сбытовые компании, Юрий Шульгин.

Напомним, что с 1 января 2013г. изменилась методика расчета сбытовой надбавки гарантирующих поставщиков. Теперь сбытовая надбавка для промышленных категорий потребителей рассчитывается по специальной формуле: это уже не фиксированные «копейки с киловатт-часа», а процент от стоимости электроэнергии. Смысл нововведений заключается в том, что чем выше максимальная мощность энергопринимающих устройств, т.е. чем крупнее потребитель, тем надбавка меньше. Для предприятий промышленности, малого бизнеса, бюджетных организаций сбытовая надбавка в денежном выражении теперь может меняться каждый месяц в зависимости от покупной цены электроэнергии.

Однако из этого правила есть исключения. Например, Архангельская область входит в неценовую зону оптового рыка. Соответственно, тарифы на электрическую энергию (мощность) для всех категорий потребителей, включая население, а также гарантирующих поставщиков, энергоснабжающие, энергосбытовые организации, установлены на весь 2013г. Это дает возможность потребителям электрической энергии — юридическим лицам — прогнозировать собственное потребление электрической энергии (и, соответственно, затраты на электроэнергию) на год вперед.

По мнению главы холдинга «Межрегионсоюзэнерго», принцип «процент от цены» не означает, что энергосбытовая компания будет завышать закупочную цену, чтобы получить большую надбавку. «Правила работы оптового рынка электроэнергии таковы, что мы можем транслировать на потребителя только то, что сэкономим, т.е. можем только снижать цены. К слову, в 2012г. цена электроэнергии для потребителей некоторых региональных сбытовых компаний, входящих в холдинг, была ниже, чем в соседних регионах», считает эксперт.

Как полагает Ю.Шульгин, положительным фактом является то, что постановлением определены размеры сбытовой надбавки при оплате сверхбалансовых потерь сетевыми организациями, что избавляет энергосбыты от возможных конфликтов с сетевыми компаниями, судов и связанных с ними финансовых последствий.

При этом глава холдинга отметил, что применение сбытовых надбавок в зависимости от наличия или отсутствия информации о величине максимальной мощности потребителя создает двоякую ситуацию. «С одной стороны, данное решение избавляет сбытовые компании от необходимости «бегать» за клиентом, выясняя величину максимальной мощности энергопринимающих устройств; с другой стороны, делает трудно прогнозируемыми доходы сбытовой компании от сбытовой надбавки, т.к. потребитель может постоянно менять ценовую категорию в зависимости от фактически потребленной мощности», — отмечает глава холдинга.

Однако при всех позитивных изменениях, которые постановление привносит в энергосбытовой бизнес, оно не определяет форм и средств разрешения главной проблемы региональных «сбытов» — массовых неплатежей со стороны потребителей электрической энергии», — отмечает Ю.Шульгин. «Многие из них, пользуясь коллизиями действующего законодательства (в первую очередь это относится к предприятиям ЖКХ всех форм собственности), используют практику планомерного накопления задолженности перед гарантирующим поставщиком с последующей самоликвидацией.

Так, на 1 января 2013г. суммарная задолженность предприятий ЖКХ перед ОАО «Архэнергосбыт» составил 498,2 млн руб. (прирост за один только 2012г. составил 186 млн руб.). Из этой суммы 163,2 млн руб. приходится на ликвидированные предприятия.