Генераторы достучались до МЭР при переоценке ДПМ

Генераторам, вероятно, удастся отстоять свою позицию при переоценке договоров предоставления мощности (ДПМ). Мин­энерго разработало методику их корректировки, которая снижала доходы компаний, по разным оценкам, на 27—300 млрд руб. В ходе обсуждения проекта Минэкономразвития под давлением энергетиков предложило ведомству Александра Новака доработать методику, прежде всего в интересах тепловой генерации, пишет РБК daily.

Минэкономразвития опубликовало замечания к методике корректировок ДПМ, которые должны проводиться каждые три года после запуска новых генерирующих мощностей. Проект документа был разработан Минэнерго. Он необходим для перерасчета сумм, которые компании будут получать с энергорынка. В итоге энергетики должны заработать ровно столько, сколько им было обещано при подписании льготных соглашений на строительство новых энергоблоков — ДПМ. Но проект сразу же после опубликования вызвал резкие нарекания со стороны генкомпаний. По оценкам фонда стратегического развития энергетики «Форсайт», генераторы, строящие парогазовые установки в первой ценовой зоне (европейская часть России и Урал), лишатся 27—68 млрд руб. НП «Совет рынка» оценил снижение нагрузки на потребителей в 30—40 млрд руб. ежегодно и в сумму до 300 млрд руб. — по итогам всего цикла ДПМ.

Источников возврата средств в рамках ДПМ два — плата за электричество на рынке на сутки вперед (РСВ) и плата за мощность. По мнению генераторов, проект Минэнерго завышает их доходы на РСВ, что ведет к недополучению платы за мощность. Одним из камней преткновения стали цены на газ: Минэнерго заложило рост среднеотпускной цены на него 15%, хотя, по расчетам энергетиков, он будет расти лишь на 14%. Пропорционально вырастут и цены на РСВ, полагают в профильном министерстве.

Генераторы говорят, что рост цен на энергию будет ниже, кроме того, по их расчетам, ввод каждого 1 ГВт приведет к снижению цены на 0,6—0,8%. При ежегодном вводе 6 ГВт цены будут сдерживаться на 3—4%. Так, при вводе 5 ГВт в первой ценовой зоне в течение последних 1,5 года в мае этого года реальные цены на РСВ в Ставропольском крае составили 966 руб. против 106 руб. годом ранее. Кроме того, стоимость угля, не учитываемая при расчете роста цен РСВ в зоне Европы и Урала, растет медленнее, чем цена голубого топлива.

При этом угольные станции есть и в первой ценовой зоне. Все это ведет к тому, что прогнозные цены на РСВ, рассчитанные по методике Минэнерго, окажутся выше реальных. Это приведет к недополучению платы за мощность, полагают генераторы. Недовольны энергетики и другими, более мелкими моментами — определением платы за мощность, калорийностью газа и пр. Также в проекте методики предусмотрено снижение платы по ДПМ «до экономически обоснованного уровня на 15—20%», но этот уровень никак не обоснован. В итоге все эти пункты были вписаны в замечания Минэкономразвития.

2 августа Минэнерго подготовило и направило заинтересованным структурам скорректированный проект, согласовав его с НП «Cовет производителей электроэнергии», сообщили вчера в пресс-службе ведомства. Впрочем, по информации нескольких собеседников, ведомство Александра Новака уже согласилось скорректировать отдельные пункты методики с учетом позиции генераторов. Уже после переговоров в Минэкономразвития с потребителями и энергетиками встретился замминистра энергетики Михаил Курбатов. «На этой встрече генераторы заняли активную позицию, потребители, напротив, не слишком активно отстаивали свои интересы», — говорит один из собеседников. Подтверждением этих слов может служить приложение к замечаниям Минэкономразвития — единственным заявителем от промышленников стала Торгово-промышленная палата. Энергетики остались крайне довольны итогами встречи с г-ном Курбатовым, отмечает другой. «Хорошо уже то, что проект не был принят в таком виде», — говорит глава «Форсайта» Елена Колосок. Это, пожалуй, первый случай, когда замечания Минэкономразвития учитывают интересы частных инвесторов, прежде всего тепловой генерации, добавляет она.