Сергей Собянин консолидирует энергосети Москвы

Объединение двух московских сетевых компаний — МОЭСК и ОЭК — не состоится. Вместо этого правительство Москвы будет развивать собственный бизнес по передаче энергии. Желание столичных властей контролировать прибыльный сегмент рынка понятно, но очевидно, что в условиях дефицита городского бюджета средств на модернизацию устаревшего оборудования может не хватить. А рост издержек заставит поднимать тарифы на электроэнергию для потребителей, пишет РБК daily.

Созданная в 2005 году правительством Москвы Объединенная энергетическая компания (ОЭК) до недавних пор не вела самостоятельной хозяйственной деятельности: ее сети и подстанции арендовала Московская объединенная электросетевая компания (МОЭСК). В 2010 году начался процесс консолидации двух структур, рассматривались разные варианты объединения, в том числе и через допэмиссию либо прямую продажу пакетов акций друг другу.

Идея была поддержана на высшем уровне: в конце прошлого года на совещании у первого вице-премьера правительства России Игоря Шувалова рассматривался вопрос о консолидации электросетевых активов города. На нем указывалось, что это необходимо с точки зрения надежности энергоснабжения, сокращения затрат, а в конечном счете тарифов. В начале марта по итогам заседания президиума Госсовета на Саяно-Шушенской ГЭС президент Дмитрий Медведев дал поручение ведомствам «проработать вопрос о целесообразности укрупнения территориальных сетевых организаций».

В объединение верили и в самих компаниях. «Переговоры по объединению МОЭСК со столичной ОЭК продолжаются, слияние может быть осуществлено в конце 2011 года», — заявил в конце декабря 2010 года глава Холдинга МРСК (управляет МОЭСК) Николай Швец. Однако, как стало известно, правительство Москвы решило самостоятельно эксплуатировать свои сети. Договор аренды с МОЭСК истек 1 апреля, и ОЭК не согласилась продлевать его, рассказал источник в городском правительстве, знакомый с ситуацией. МОЭСК уже передает арендованное имущество столице, и с 1 мая в Москве будет две сетевых компании.

По оценкам экспертов, общая стоимость арендуемых сетей составляет 23,5 млрд руб. Их вклад в бизнес МОЭСК — всего 15%. Это кабельные линии и подстанции, которые включены в городскую сеть точечно, в основном в районе новостроек. Переход ОЭК на самостоятельное обслуживание приведет к «размыванию ответственности за надежность электроснабжения, дублированию оперативно-диспетчерской инфраструктуры, увеличению времени устранения технологических нарушений», — говорится в письме на имя Юрия Лужкова первого заместителя мэра Москвы Петра Бирюкова.

Но в ОЭК считают, что о надежности тут вообще речи не шло. «Одна из целей, которая ставились при создании ОЭК, — консолидация вторичных активов, чем компания и занималась все эти годы. Теперь, когда консолидация в основном завершена, мы начинаем самостоятельно управлять активами», — пояснил вчера представитель компании. В МОЭСК отказались от комментариев.

Эксперты опасаются, что Объединенная энергетическая компания может превратиться во вторую «по доходности» МОЭК (занимается энергоснабжением и теплом в Москве, закупая энергию преимущественно у «Мосэнерго»). Эта компания, за создание которой ранее ратовал бывший мэр Москвы Юрий Лужков, на протяжении многих лет является убыточной, имея на балансе огромные долги перед «Мосэнерго» (около 12 млрд руб.). Чистый убыток по РСБУ вырос в 2010 году в 11,5 раза, до 9,13 млрд руб.

Правительство Москвы хочет самостоятельно развивать энергетику, и ему не нравится зависимость от неподконтрольной городу компании, говорит директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. Вопрос: смогут ли они самостоятельно эффективно управлять этими сетями. По его словам, ОЭК — холдинговая компания, которая де-факто не вела никакой деятельности. При новой схеме работы она должна превратиться в производственную, что повлечет за собой дополнительные траты — в первую очередь на ремонтные бригады, технику, систему управления и реагирования.

Увеличение издержек чревато ростом тарифов. По расчетам аналитиков, к 2015 году ожидаемый тариф ОЭК превысит показатель МОЭСК в 2,5 раза. Расторжение договора аренды приведет к увеличению «необходимой валовой выручки» на 4 млрд руб., а поскольку этот показатель учитывается в RAB-регулировании (инвестсоставляющая) — к росту тарифа для конечных потребителей на 3%.

«Необходимая валовая выручка у ОЭК порядка 5,1 млрд руб., чистая прибыль может быть на уровне 450—480 млн руб.», — говорит аналитик БКС Ирина Филатова. По ее словам, будучи под фактическим управлением МОЭСК, ОЭК перешла на RAB-регулирование и тариф на 2011 год ей уже установили. Выручки компании должно хватить на модернизацию сетей. Именно тот факт, что ОЭК перешла на RAB, и объясняет интерес к компании со стороны правительства Москвы, говорит г-жа Филатова.