Газпром замовил по-украински

Отношения «Газпрома» с Туркменией вновь проходят через острый кризис. Как выяснил «Коммерсантъ», после безуспешных переговоров о снижении цены туркменского газа с начала года монополия в одностороннем порядке платит сколько хочет. По сути, «Газпром» применяет против Туркмении ту же активно критикуемую им стратегию, что и Украина против него самого. В итоге Ашхабад, только в этом году теряющий около $400 млн, обвиняет монополию в неплатежах, а она угрожает судом. Но такой шаг может ослабить позиции «Газпрома» в Европе, которую он долгие годы убеждает в неприкосновенности контрактов. Злую шутку конфликт может сыграть уже сегодня, ухудшив имидж «Газпрома» в глазах азиатских партнеров, собравшихся в Уфе на саммиты БРИКС и ШОС, пишет издание.

«ОАО «Газпром» с начала 2015 года не платит по долгам перед ГК «Туркменгаз» за поставленные объемы туркменского природного газа»,— говорится в сообщении, размещенном вчера на правительственном портале нефтегазовой промышленности Туркмении. Там отмечается также, что российская компания «стала неплатежеспособной по своим контрактам купли-продажи природного газа в связи с продолжающимся мировым экономическим кризисом и введенными западными странами экономическими санкциями против России». В «Газпроме» отказались от комментариев.

Газ из Туркмении в Россию поставляется с советских времен. После распада СССР «Газпром» закупал до 80 млрд кубометров туркменского газа в год, который затем поставлялся на юг России, на Украину, а также в южную Европу. Российское правительство освободило газ, закупаемый «Газпромом» в Средней Азии, от экспортной пошлины. С начала 2000-х годов «Газпром» и Туркмения вели хронический спор о стоимости газа, при этом объемы закупок постоянно сокращались. К концу 2000-х годов проблема стала критической, поскольку к тому моменту «Газпром» ввел значительные собственные добывающие мощности на Ямале, а спрос на газ в Европе резко упал. «Газпром» сначала снизил закупку газа у Туркмении в одностороннем порядке, а затем в апреле 2009 года на газопроводе Средняя Азия—Центр произошла авария. Поставки полностью остановились и возобновились только в январе 2010 года — после того как Туркмения согласилась снизить цену газа до $240 за тысячу кубометров (определяется по нефтяной формуле), а объем поставок — до 10 млрд кубометров в год. На этом уровне поставки шли последние пять лет, но в 2015 году «Газпром» настоял на том, чтобы закупить у Туркмении всего 4 млрд кубометров.

Как рассказали несколько источников, знакомых с ситуацией, текущий кризис вызван спором о цене газа. Из-за резкого падения европейских экспортных цен «Газпрома» закупка газа у Туркмении по текущей контрактной цене означает для монополии прямые убытки. Переговоры об изменении цены активно шли в прошлом году. «По контракту у нас есть право на пересмотр цен из-за серьезного изменения внешних условий, но туркмены попытки диалога игнорируют»,— говорит собеседник, близкий к «Газпрому». По его словам, монополия оплачивает туркменский газ, но «была вынуждена перейти на оплату по netback (цена «Газпрома» в Европе минус транспортные расходы.— ред.)», чтобы не попасть в убыток. Источники не называют уровень долга. Исходя из объема поставок в 2015 году недоплата может составить $300-400 млн.

Другой собеседник, близкий к «Газпрому», подчеркивает, что Туркмения и сама нарушает контракт, поскольку поставляет газ крайне неравномерно: в основном летом, а зимой, когда он нужен в России, «объемов не дождешься». Источники говорят, что «Газпром» может продолжить спор в закрепленном в контракте европейском арбитраже и уже подготовил документы. Вероятно, это Стокгольмский арбитраж, поскольку именно он фигурирует в контрактах «Газпрома» со странами бывшего СССР, сведения о которых официально раскрывались.

Таким образом, «Газпром» занял в отношении Туркмении ту же позицию, что и Украина в отношении него самого в 2014 году. Тогда Киев в одностороннем порядке платил за газ $268,5 за тысячу кубометров, считая контрактную цену завышенной, но руководство монополии не раз называло эту практику неприемлемой.

Ситуация для «Газпрома» усугубляется тем, что туркменский газ ему не нужен. В последние годы монополия расширила систему газоснабжения на юге России, теперь снабжение Северного Кавказа и Ставрополья не зависит от газа из Средней Азии.

При этом у «Газпрома» огромный профицит: добычные мощности составляют 617 млрд кубометров, а добыча в 2014 году — всего 443 млрд кубометров. В этом году она продолжает снижаться, хотя о точных темпах падения приходится только гадать — с апреля ЦДУ ТЭК перестало публиковать данные о добыче «Газпрома» отдельной строкой. По оценке Sberbank CIB, за первое полугодие добыча монополии упала на 12,9%, что, вероятнее всего, означает новый антирекорд. В этой ситуации «Газпром» крайне заинтересован продавать свой газ с его сравнительно низкой себестоимостью.

Если «Газпром» все же перенесет спор с Туркменией в европейский арбитраж, это станет первым прецедентом в истории российско-туркменских газовых отношений, отмечает Мария Белова из Vygon Consulting. По ее мнению, такая ситуация грозит крайне негативными последствиями для «Газпрома», который до сих пор последовательно отстаивал в спорах с европейскими клиентами позицию продавца газа. «Получается, по одну сторону границы мы рассказываем о преимуществе долгосрочных контрактов с нефтяной привязкой, которые обеспечивают стабильность, а по другую сторону — снижаем оплату за газ в одностороннем порядке»,— отмечает Мария Белова. Причем, добавляет она, выигрыш в арбитраже будет для «Газпрома» хуже проигрыша, поскольку такое решение будет немедленно использовано в Европе против самой монополии. Но последствия могут оказаться шире. «Туркмены выбрали момент для своего заявления о ненадежности «Газпрома» — в Уфе начинаются саммиты БРИКС и ШОС: туда приехало руководство КНР и там наверняка будут обсуждаться вопросы поставки газа»,— замечает аналитик. Западный маршрут поставки газа из России в Китай, о котором сейчас ведет переговоры «Газпром», является прямым конкурентом туркменского газа.