Власти предлагают допустить частные компании к освоению шельфа РФ

Российские власти предлагают разрешить недропользователям с опытом не менее 5 лет работы на шельфе иностранных государств работать на шельфе России. Об этом говорится в пояснительной записке к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 9 Закона Российской Федерации „О недрах“, который разработан Минприроды РФ.

Сейчас на континентальном шельфе право пользования участками недр предоставляется без проведения аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, из утверждаемого правительством РФ перечня участков недр федерального значения и только российским юридическим лицам с долей госучастия более 50% и имеющим опыт освоения российского шельфа не менее чем 5 лет.

Теперь предлагается, что недропользователями могут быть юрлица, имеющие опыт в освоении участков недр шельфа РФ или континентального шельфа иностранных государств не менее чем пять лет, а также предлагается исключить ограничения по наличию доли Российской Федерации в уставных капиталах (более чем 50%) и (или) в отношении которых РФ имеет право прямо или косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы юридических лиц.

При этом законопроектом вводится ограничение по наличию доли таких юридических лиц в уставных капиталах (более чем 50%) создаваемых юридических лиц и (или) права прямо или косвенно распоряжаться более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц.

«Снятие ограничений по субъектному составу пользователей недр на континентальном шельфе в условиях санкционного давления будет способствовать интенсификации работ на континентальном шельфе и обеспечению стратегических интересов Российской Федерации», — говорится в документе.

В пояснительной записке также отмечается, что согласно действующему законодательству только две компании: «Газпром» и «Роснефть» соответствуют критериям для работы на шельфе, при этом ряд крупных российских компаний (ПАО «Лукойл», АО «Зарубежнефть» и др.), специализирующихся в том числе на разработке нефтегазовых месторождений на континентальном шельфе иностранных государств, готовы применять имеющийся опыт работы на континентальном шельфе иностранных государств и на российском континентальном шельфе.

По данным Минприроды, недра российских акваторий обладают огромным ресурсным потенциалом. «Ресурсы только углеводородного сырья составляют порядка 117 миллиардов тонн условного топлива, а на арктическом шельфе — 104 миллиардов топлива. При этом общая добыча на континентальном шельфе страны за 55 лет составила 351,3 миллиона тонн нефти и 944,8 миллиарда кубических метров газа», — рассказали в министерстве, отметив, что это сопоставимо с годовыми добычами углеводородного сырья в России.

В Минприроды РФ добавили, что нововведения позволят привлечь в этот сектор частные и государственные компании с многолетним опытом разработки месторождений на континентальном шельфе других государств, обладающие необходимыми компетенциями и технологиями для разработки даже самых сложных участков недр морских акваторий.